綜觀全書,主要有以下幾個特點: 1.其選題順應我國預算管理改革的潮流,契合稅收優(yōu)惠管理的實際需要。我國自20世紀90年代末期以來,在財政預算管理領域進行了多項改革,如部門預算改革、國庫集中收付制度改革、非稅收入管理改革、政府采購制度改革等等,其目標都是促進預算資金管理和使用的公開、透明和高效。而稅收優(yōu)惠政策的過多過濫恰恰需要通過稅式支出預算管理來加強對稅收優(yōu)惠政策的管理和應用。在此背景下,探討稅式支出預算管理問題既是我國公共財政管理體系的客觀要求,也是建立科學規(guī)范的稅式支出管理制度的重要舉措。 2.關于稅式支出項目的界定具有一定的先見性。稅式支出項目的鑒別和確定是建立稅式支出預算管理制度的基礎。本書在系統(tǒng)梳理中國稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)狀的基礎之上,結合稅式支出基礎理論及我國稅制的特點,基于實際管理的需要對稅式支出項目的界定提出了較為科學的鑒別方法。 3.初步構建中國進口稅收稅式支出預算編制體系。作者結合我國提出的建立“進口稅收稅式支出預算”的要求,歸納進口稅收優(yōu)惠政策,界定進口稅收稅式支出項目,將其按政府支出功能進行分類,編制進口稅收稅式支出預算簡表。對稅式支出預算管理制度提出的建議和對策比較符合我國目前的現(xiàn)狀,具有一定的可行性。