城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下重慶市農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式研究

引言　一、研究意義　二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析　三、主要研究內(nèi)容　四、創(chuàng)新點第一章　農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的概述，　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災害與農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的界定　　一、農(nóng)業(yè)自然災害的界定　　二、農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的定義　　三、農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的特點　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的原則　　一、依法減災、依法治災原則　　二、堅持減災抗災活動與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則　　三、堅持統(tǒng)攬全局、突出重點、兼顧一般原則　　四、科技減災原則第二章　農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的理論基礎(chǔ)　第一節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的經(jīng)濟學分析　　一、農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的公共產(chǎn)品屬性　　二、農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的私人產(chǎn)品屬性　第二節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的社會學分析　　一、農(nóng)業(yè)自然災害救助體系的理論基礎(chǔ)　　二、建立農(nóng)業(yè)自然災害救助體系的現(xiàn)實意義　第三節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的法學分析　　一、法律缺位下的農(nóng)業(yè)自然災害治理模式　　二、《憲法》中的農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題　　三、現(xiàn)代國家行政活動中的農(nóng)業(yè)自然災害治理第三章　國外應對農(nóng)業(yè)自然災害的先進經(jīng)驗　第一節(jié)　綜合的災害管理系統(tǒng)　　一、美國的農(nóng)業(yè)自然災害管理系統(tǒng)　　二、日本的災害管理系統(tǒng)　　三、美、日災害管理系統(tǒng)的比較　第二節(jié)　國外的農(nóng)業(yè)保險制度　　一、美國農(nóng)業(yè)保險制度　　二、日本農(nóng)業(yè)保險制度　　三、美、日農(nóng)業(yè)保險的比較　　四、美、日農(nóng)業(yè)保險制度對重慶市完善農(nóng)業(yè)保險制度的啟示第四章　國內(nèi)其它省市應對農(nóng)業(yè)自然災害的先進做法　第一節(jié)　其它省市常見農(nóng)業(yè)自然災害概況　第二節(jié)　其它省市應對自然災害的先進經(jīng)驗　　一、浙江省抗擊臺風災害的應急處置　　二、四川達州特大洪災的應急處置　　三、淮河流域的抗洪經(jīng)驗　　四、四川省廣元減災示范區(qū)的減災經(jīng)驗　　五、南方雪災和汶川地震中的閃光點　　六、農(nóng)業(yè)保險保障系統(tǒng)：淮安模式與上海農(nóng)業(yè)保險　　七、四川省德陽市農(nóng)業(yè)自然災害重建經(jīng)驗　第三節(jié)　其他省市應對農(nóng)業(yè)自然災害的經(jīng)驗總結(jié)與思考　　一、備災階段　　二、抗災階段　　三、災后重建階段第五章　農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的基本框架　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式各要素之間的關(guān)系　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式基本要素介紹　　一、預警機制　　二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　三、農(nóng)業(yè)保險制度　　四、政府救助　　五、社會救助第六章　重慶市農(nóng)業(yè)自然災害的基本特征　第一節(jié)　重慶市農(nóng)業(yè)自然災害的基本情況　　一、重慶市自然環(huán)境　　二、重慶市農(nóng)業(yè)自然災害種類　　三、重慶農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生情況　第二節(jié)　重慶農(nóng)業(yè)自然災害的基本特征　　一、重慶農(nóng)業(yè)自然災害的特點　　二、重慶市自然災害對農(nóng)業(yè)的影響第七章　重慶市應對農(nóng)業(yè)自然災害的對策及不足　第一節(jié)　災前預防工作　　一、重慶市農(nóng)業(yè)自然災害監(jiān)測預警系統(tǒng)　　二、重慶市農(nóng)業(yè)應急預案　　三、重慶市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護機制　　四、重慶市農(nóng)業(yè)減災的科技教育宣傳體系和法律體系　　五、重慶市國內(nèi)國際減災合作交流活動　第二節(jié)　災中和災后減災措施　　一、災中應急措施　　二、災后救助措施第八章　建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)理論簡述　　一、農(nóng)業(yè)保險概念的界定　　二、農(nóng)業(yè)保險的性質(zhì)、主體及模式　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營難題　　一、信息不平衡　　二、保險金額難確定　　三、災后損失難評估　　四、理賠難度大　第三節(jié)　我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展歷程　第四節(jié)　我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀及困境　　一、中國農(nóng)業(yè)保險的立法現(xiàn)狀　　二、中國農(nóng)業(yè)保險的試點實踐及經(jīng)驗分析　第五節(jié)　重慶市發(fā)展農(nóng)業(yè)保險面臨的困境　　一、城市化進程的挑戰(zhàn)　　二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的沖擊　　三、農(nóng)戶組織化程度低　　四、農(nóng)業(yè)保險法律體系的缺位　第六節(jié)　國外農(nóng)業(yè)保險制度介紹與借鑒　　一、美國農(nóng)業(yè)保險制度介紹與評析　　二、日本農(nóng)業(yè)保險制度介紹與評析　　三、其他國家農(nóng)業(yè)保險制度介紹與評析　第七節(jié)　重慶市農(nóng)業(yè)保險法制構(gòu)建的立法宗旨　　一、立法宗旨的立法例考察　　二、重慶市農(nóng)業(yè)保險的立法宗旨　第八節(jié)　重慶市建立農(nóng)業(yè)保險制度的路徑與方法　　一、構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險制度的立法例考察　　二、重慶市構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險主體制度的戰(zhàn)略安排　　三、重慶市構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險制度的模式選擇第九章　建立和完善農(nóng)業(yè)自然災害政府救助體系　第一節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災害政府救助體系的必要性　第二節(jié)　重慶市政府在分散農(nóng)業(yè)風險中的實踐及其困境　第三節(jié)　重慶市建立和完善農(nóng)業(yè)自然災害政府救助體系的現(xiàn)實路徑　　一、建立應對農(nóng)業(yè)自然災害的預防機制　　二、建立應對農(nóng)業(yè)自然災害的立體化組織管理系統(tǒng)　　三、建立和完善應對農(nóng)業(yè)自然災害的人事管理體制　　四、建立和完善應對農(nóng)業(yè)自然災害的信息管理體制　　五、建立和完善應對農(nóng)業(yè)自然災害的風險分散機制　　六、建立和完善應對農(nóng)業(yè)自然災害的法律體系第十章　建立和完善農(nóng)業(yè)自然災害民間救助體系　第一節(jié)　民間救助體系概述　　一、民間救助體系的概念　　二、民間救助體系的特征　第二節(jié)　重慶市建立農(nóng)業(yè)自然災害民間救助體系的必要性　　一、政府救助的局限　　二、市場救助的困惑　　三、民間救助的必然性　　四、民間救助的比較優(yōu)勢　第三節(jié)　重慶市建立和完善農(nóng)業(yè)自然災害民間救助體系的路徑與方法　　一、夯實“災民自救、互助互濟”的實踐基礎(chǔ)　　二、整合與壯大非災民群體的救助力量第十一章　建立農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的其它方略　第一節(jié)　建立和完善農(nóng)業(yè)自然災害的監(jiān)測預警系統(tǒng)　　一、提高農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測和預報水平　　二、加強農(nóng)業(yè)災害監(jiān)測預警的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　三、建立復合型監(jiān)測預警系統(tǒng)　　四、完善農(nóng)業(yè)自然災害信息傳播系統(tǒng)　第二節(jié)　加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護機制　　一、建立生態(tài)環(huán)境保護機制　　二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　第三節(jié)　構(gòu)建農(nóng)業(yè)自然災害教育宣傳體系及法律保障體系　　一、構(gòu)建農(nóng)業(yè)災害治理的科技教育宣傳體系　　二、構(gòu)建農(nóng)業(yè)減災的法律保障體系結(jié)論　一、重慶市應對農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的構(gòu)建理念　二、重慶市應對農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的構(gòu)建路徑　三、重慶市應對農(nóng)業(yè)自然災害綜合治理模式的構(gòu)建策略參考文獻　一、著作類　二、論文類后記