一、作為嚴格社會科學的?政法學
(一)面向社會科學和思的任務
(二)行政法學的建構:學科與科學的對峙
(三)行政法學的解構:知識與方法
(四)行政法學的重構:基礎研究與行政法學家的社會職能
二、面向社會科學的行政法學
(一)現代行政法學的危機及社會科學的進路
(二)中國的行政法學術傳統(tǒng)及當前的任務
(三)需要一種中國的行政法學
(四)人的回歸和重返社會科學的任務
(五)結語
三、實證行政法學與當代行政法學的基本難題
(一)實證行政法學與規(guī)范行政法學的劃分、研究?則及其學術意義
(二)學術傳統(tǒng)中的規(guī)范理論及其實證基礎
(三)通過公共選擇理論重建實證行政法學
四、公共選擇理論與實證行政法學的分析基礎
(一)導論
(二)面向真實世界的公共選擇理論
(三)方法論上的個人主義
(四)經濟人假設
(五)作為交易的政治
(六)結語:在行政法領域的擴展及其問題
五、行政法平衡理論比較研究
(一)歐美行政法學術傳統(tǒng)中的平衡思想及其最近的發(fā)展
(二)中國行政法平衡理論的發(fā)展及其主要思想
(三)平衡理論作為一種規(guī)范理論的學術地位和制度意義
(四)結語:建立平衡理論實證基礎的可能性及其途徑
六、平衡立法與公共選擇
(一)導論
(二)作為邏輯和經驗命題的“失衡”與“平衡”
(三)失衡的中國行政法
(四)公共選擇理論的解釋與中國問題的獨特性
(五)通過公共選擇機制的變革促進平衡立法
(六)結語
七、閱讀英美行政法的學術傳統(tǒng)
(一)問題、材料與方法
(二)兩種經典學術傳統(tǒng)的確立
(三)理想類型研究與學術傳統(tǒng)的再詮釋
(四)學術傳統(tǒng)中的五個基本問題
(五)行政改革與行政法學術傳統(tǒng)的轉向
八、英國的民族精神與行政法……