現(xiàn)代公共圖書館制度研究

第一章　公共圖書館與政府責(zé)任概述
　第一節(jié)　公共圖書館概述
　　一、公共圖書館的特征
　　二、公共圖書館的用戶群體
　　三、公共圖書館的目標(biāo)
　　四、公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)
　第二節(jié)　政府責(zé)任概述
　　一、政府責(zé)任分類
　　二、現(xiàn)代政府職能轉(zhuǎn)變　　
第二章　制度與圖書館制度
　第一節(jié)　關(guān)于制度
　　一、制度釋義
　　二、制度的類型
　　三、制度的功能
　第二節(jié)　圖書館制度
　　一、圖書館制度的含義
　　二、圖書館制度的結(jié)構(gòu)
　　三、圖書館制度的意義　　
第三章　公共圖書館制度的價(jià)值論證明
　第一節(jié)　公共圖書館是保障公民文化權(quán)利的制度安排之一
　　一、設(shè)置公共圖書館是保障公民自我教育之權(quán)利的需要
　　二、設(shè)置公共圖書館是保障公民共享人類文化發(fā)展成果之權(quán)利的需要
　　三、設(shè)置公共圖書館是保障公民參與文化活動(dòng)之權(quán)利的需要
　第二節(jié)　公共圖書館是保障社會(huì)信息公平的制度安排之一
　　一、公平與信息公平的含義
　　二、信息分化與數(shù)字鴻溝：信息不公的表現(xiàn)
　　三、公共圖書館：信息公平的捍衛(wèi)者
　第三節(jié)　公共圖書館是保障民主政治的制度安排之一
　　一、民主政治與公共圖書館的關(guān)聯(lián)
　　二、“獲得教育權(quán)”與公共圖書館
　　三、民主條件中的公共圖書館
　第四節(jié)　公共圖書館是保障社會(huì)包容的制度安排之一
　　一、概念：社會(huì)包容與社會(huì)排斥
　　二、公共圖書館是社會(huì)包容的重要載體：一種理論梳理
　　三、公共圖書館社會(huì)包容的要求
　　四、在社會(huì)包容與社會(huì)責(zé)任之間：一種艱難的選擇　　
第四章　公共圖書館制度的政府供給責(zé)任
　第一節(jié)　法律保障的責(zé)任——為圖書館立法的責(zé)任
　　一、圖書館立法：圖書館法律保障體系的基礎(chǔ)
　　二、圖書館法律保障體系
　　三、圖書館立法史
　　四、圖書館法
　第二節(jié)　經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任——為圖書館運(yùn)行提供物質(zhì)基礎(chǔ)的責(zé)任
　第三節(jié)　效率保障的責(zé)任——為服務(wù)效率最大化而積極作為的責(zé)任
　　一、降低“鞋底成本”以提高圖書館服務(wù)效率
　　二、降低擁擠成本以提高圖書館服務(wù)效率
　第四節(jié)　積極回應(yīng)民意的責(zé)任——重視民意的責(zé)任
　第五節(jié)　適度規(guī)制治理主體行為的責(zé)任——優(yōu)化治理環(huán)境的責(zé)任　　
第五章　優(yōu)化公共圖書館治理結(jié)構(gòu)
　第一節(jié)　治理與圖書館治理
　　一、關(guān)于治理的概念
　　二、圖書館治理概念
　　三、圖書館治理與圖書館制度的關(guān)系
　第二節(jié)　圖書館治理的目標(biāo)與原則
　　一、圖書館治理的目標(biāo)
　　二、圖書館治理的原則
　第三節(jié)　圖書館治理單元
　　一、圖書館治理單元的概念
　　二、圖書館治理單元的設(shè)置
　第四節(jié)　圖書館治理主體
　　一、圖書館所有者主體
　　二、圖書館建設(shè)主體
　　三、圖書館管理主體
　第五節(jié)　西方國家公共圖書館治理的特點(diǎn)：以西方國家的文化管理體制為背景的分析
　　一、西方國家文化管理的歷史演變與基本模式
　　二、西方國家文化管理的特點(diǎn)
　　三、西方國家公共圖書館治理的特點(diǎn)
　　四、美國公共圖書館治理的特點(diǎn)
　第六節(jié)　我國公共圖書館治理結(jié)構(gòu)及其弊端分析
　　一、治理單元特征：治理單元與行政區(qū)域同構(gòu)，治理單元格局呈“島嶼結(jié)構(gòu)
　　二、治理主體特征：所有者主體虛置，建設(shè)主體多層，管理主體缺位
　　三、治理評(píng)價(jià)特征：忽視結(jié)果評(píng)價(jià)，未形成問責(zé)機(jī)制
　　四、治理結(jié)果：未形成法人治理結(jié)構(gòu)
　第七節(jié)　優(yōu)化我國公共圖書館治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵策略
　　一、實(shí)施圖書館行業(yè)管理——優(yōu)化外部治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵
　　二、實(shí)行圖書館理事會(huì)制度——優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵
　　三、合理設(shè)置建設(shè)主體——優(yōu)化政府投入結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵
　第八節(jié)　公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)：公共圖書館治理的實(shí)踐
　　一、公共圖書館服務(wù)體系的幾個(gè)相關(guān)概念
　　二、總分館體系
　　三、公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的國外實(shí)踐舉例
　　四、我國公共圖書館建設(shè)主體設(shè)置及其總分館服務(wù)體系構(gòu)建模式　　
第六章　制度圖書館學(xué)
　第一節(jié)　制度圖書館學(xué)的概念
　第二節(jié)　制度圖書館學(xué)研究的基本內(nèi)容
　第三節(jié)　制度圖書館學(xué)研究的特點(diǎn)
　第四節(jié)　制度圖書館學(xué)研究的意義
　　一、有利于認(rèn)清圖書館的制度屬性
　　二、有利于明確政府在發(fā)展圖書館事業(yè)中的責(zé)任
　　三、能夠?yàn)閳D書館制度創(chuàng)新提供理論與方法支撐
后記