中國中小企業(yè)金融服務發(fā)展報告（2009）

中國中小企業(yè)金融服務發(fā)展報告(2009)
1 前言
2 中小企業(yè)金融服務發(fā)展環(huán)境
2.1 經濟環(huán)境
2.2 政策環(huán)境
2.3 金融基礎設施
3 中小企業(yè)金融服務發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 商業(yè)銀行：變化喜人
3.1.1 專營機構全面推行
3.1.2 規(guī)模及占比雙增長
3.1.3 市場競爭日趨激烈
3.1.4 客戶分化初露端倪
3.1.5 品牌內容更加豐富
3.1.6 創(chuàng)新更加務實有效
3.2 政策性銀行：按部就班
3.2.1 國家開發(fā)銀行穩(wěn)步推進中小企業(yè)金融服務
3.2.2 中國農業(yè)發(fā)展銀行明確農業(yè)小企業(yè)支持重點
3.2.3 中國進出口銀行支持中小企業(yè)“走出去”
3.3 小額貸款公司：探索前行
3.3.1 延續(xù)迅猛的發(fā)展勢頭
3.3.2 政策仍未有效突破
3.3.3 地方制度創(chuàng)新有亮點
3.4 典當企業(yè)：方興未艾
3.4.1 行業(yè)規(guī)模持續(xù)增長
3.4.2 競爭激烈激發(fā)創(chuàng)新動力
3.4.3 蓬勃發(fā)展亟須立法支持
3.5 融資租賃公司：障礙尚存
3.5.1 行業(yè)規(guī)模顯著增長
3.5.2 中小企業(yè)融資租賃尚待開發(fā)
3.5.3 行業(yè)發(fā)展障礙猶存
3.6 創(chuàng)業(yè)投資機構：總量回調與結構變化同現(xiàn)
3.6.1 募資投資雙雙回落
3.6.2 本土創(chuàng)投逆市增長
3.6.3 投資結構出現(xiàn)變化
3.6.4 創(chuàng)投環(huán)境持續(xù)改善
3.7 信托公司：中小企業(yè)信托蓬勃發(fā)展
3.7.1 集合信托限制放松，信托業(yè)發(fā)展面臨新機遇
3.7.2 集合信托數(shù)量激增，平均規(guī)模和預期收益率雙降
3.7.3 中小企業(yè)信托計劃發(fā)展迅猛，但仍有待完善
3.8 中小企業(yè)信用擔保機構：政策恩威并濟
3.8.1 擔保機構數(shù)量與規(guī)模持續(xù)增長
3.8.2 財稅扶持措施進一步落實
3.8.3 加強監(jiān)管奠定行業(yè)規(guī)范發(fā)展基礎
3.8.4 再擔保機構發(fā)展進行時
3.9 股票市場：市場層次趨于優(yōu)化
3.9.1 創(chuàng)業(yè)板正式閃亮登場，風光與期望并存
3.9.2 中小板企業(yè)擴容繼續(xù)放緩，漸顯中型企業(yè)定位
3.9.3 OTC市場日趨規(guī)范，但總體發(fā)展較緩
3.10 債券市場：先天不足的艱難創(chuàng)新
3.10.1 中小企業(yè)集合票據(jù)正式發(fā)行
3.10.2 中小企業(yè)集合債發(fā)行破冰
3.10.3 全國首家債券信用增級公司成立
3.10.4 中小企業(yè)短期融資券試點停頓
3.10.5 中小企業(yè)貸款證券化停滯
4 中小企業(yè)金融服務發(fā)展趨勢展望
5 完善中小企業(yè)金融服務的政策建議
5.1 盡快完善中小企業(yè)金融服務統(tǒng)計口徑與信息披露制度
5.2 完善中小企業(yè)金融服務激勵機制
5.2.1 完善差異化的監(jiān)管激勵
5.2.2 完善差異化的財稅激勵
5.3 大力發(fā)展中小金融機構
5.3.1 改善中小金融機構的發(fā)展環(huán)境
5.3.2 對中小金融機構實施差異化監(jiān)管
5.3.3 擴大中小金融機構資金來源
5.4 持續(xù)完善金融基礎設施建設
附件1 2009年出臺的中小企業(yè)發(fā)展相關政策
2009年中央經濟工作會議
國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見
國務院辦公廳關于成立國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組的通知
國務院辦公廳關于進一步明確融資性擔保業(yè)務監(jiān)管職責的通知
發(fā)展改革委關于2009年深化經濟體制改革工作的意見(摘錄)
財政部、國家稅務總局關于中小企業(yè)信用擔保機構有關準備金
稅前扣除問題的通知
財政部、國家稅務總局關于小型微利企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策的通知
財政部、國家稅務總局關于金融企業(yè)涉農貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策的通知
國家稅務總局關于實施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知
財政部、商務部關于印發(fā)《中小外貿企業(yè)融資擔保專項資金管理暫行辦法》的通知
工業(yè)和信息化部、國家稅務總局關于中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅有關問題的通知
中國人民銀行公告[2009]第1號
中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會公告[2009]第14號
中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會關于進一步做好金融服務支持重點產業(yè)調整振興和抑制部分行業(yè)產能過剩的指導意見
中國人民銀行、中國銀監(jiān)會關于進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的指導意見
銀行間債券市場中小非金融企業(yè)集合票據(jù)業(yè)務指引
中國銀監(jiān)會關于當前調整部分信貸監(jiān)管政策促進經濟穩(wěn)健發(fā)展的通知
關于選聘科技專家參與科技型中小企業(yè)項目評審工作的指導意見
關于進一步加大對科技型中小企業(yè)信貸支持的指導意見
關于中小商業(yè)銀行分支機構市場準人政策的調整意見(試行) 中國銀監(jiān)會關于印發(fā)《小額貸款公司改制設立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》的通知
中國銀監(jiān)會辦公廳關于創(chuàng)新小企業(yè)流動資金貸款還款方式的通知
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于修改《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》的決定
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)《信托公司證券投資信托業(yè)務操作指引》的通知
工業(yè)和信息化部關于做好緩解當前生產經營困難保持中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展有關工作的通知
科學技術部關于外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)審批有關事項的通知
商務部關于外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)審批事項的通知
證券公司代辦股份轉讓系統(tǒng)中關村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報價轉讓試點辦法(暫行)
關于促進銀行業(yè)金融機構在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)設立為科技企業(yè)服務的專營機構的指導意見
北京市海淀區(qū)人民政府關于印發(fā)本區(qū)促進科技型中小企業(yè)金融服務專營機構發(fā)展暫行辦法的通知
附件2 現(xiàn)行政策中對中小商業(yè)銀行提供金融服務的限制性規(guī)定
附中國中小企業(yè)金融服務發(fā)展報告(2008)
1 前言
2 中小企業(yè)金融服務發(fā)展環(huán)境
2.1 經濟環(huán)境
2.2 政策環(huán)境
3 中小企業(yè)金融服務發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 中小企業(yè)金融服務整體發(fā)展概況
3.2 商業(yè)銀行：任重道遠
3.2.1 中小企業(yè)金融服務規(guī)模進一步擴大
3.2.2 中小企業(yè)金融服務競爭分化
3.2.3 小企業(yè)金融服務專營機構取得實質性發(fā)展
3.2.4 中小企業(yè)金融服務品牌化漸成趨勢
3.2.5 中小企業(yè)金融服務創(chuàng)新活躍
3.3 政策性銀行：各有千秋
3.4 小額貸款公司：異軍突起
3.5 創(chuàng)業(yè)投資機構：漸入佳境
3.6 典當行：逆勢增長
3.7 融資租賃公司：潛力尚待開發(fā)
3.8 信托公司：出現(xiàn)創(chuàng)新亮點
3.9 中小企業(yè)信用擔保機構：政策扶持加大
3.10 股票市場：積極變化顯現(xiàn)
3.11 債券市場：試點難成主流
4 中小企業(yè)金融服務發(fā)展思考
4.1 新形勢下中小企業(yè)金融服務面臨的機遇與挑戰(zhàn)
4.2 完善中小企業(yè)金融服務的對策建議
4.2.1 加快建立多元化的中小企業(yè)金融服務市場格局
4.2.2 加快落實中小企業(yè)金融服務差異化監(jiān)管政策和財稅政策
4.2.3 持續(xù)健全中小企業(yè)金融服務配套基礎條件
附件 2008年出臺的中小企業(yè)發(fā)展相關政策
2008年中央經濟工作會議
國務院進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施
國務院辦公廳關于當前金融促進經濟發(fā)展的若干意見
財政部、國家發(fā)展改革委、國家工商總局關于停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費有關問題的通知
中央財政明確六大政策扶持中小企業(yè)發(fā)展
中國銀監(jiān)會關于認真落實“有保有壓”政策進一步改進小企業(yè)金融服務的通知
中國銀監(jiān)會關于銀行建立小企業(yè)金融服務專營機構的指導意見
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國人民銀行關于小額貸款公司試點的指導意見
中國人民銀行、財政部、人力資源和社會保障部關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知
工業(yè)和信息化部關于支持引導中小企業(yè)信用擔保機構加大服務力度緩解中小企業(yè)生產經營困難的通知