2009年，中國政府積極應對全球金融危機，不斷豐富和完善應對危機的一攬予計劃，在推動經濟全面復蘇的過程中，堅持把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為重要的投資方向，推動節(jié)能減排，發(fā)展綠色經濟和循環(huán)經濟，促使中國經濟率先出現(xiàn)回升向好的趨勢。2009年，中國隆重慶祝了新中國成立60周年，向世界展示了中國屹立于世界民族之林的嶄新形象，同時也對未來中國實現(xiàn)經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展、加強環(huán)境保護提出了新的要求和目標。在這樣的背景下，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（國合會）召開了2009年年會。會議以“能源、環(huán)境與發(fā)展”為主題，著重討論了應對氣候變化、能源與環(huán)境危機以及如何實現(xiàn)綠色發(fā)展等相關問題。溫家寶總理在會見出席年會的外方代表時明確指出，中國政府從國家戰(zhàn)略高度重視生態(tài)文明建設，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。在應對國際金融危機中，我們沒有放松對節(jié)能減排和環(huán)境保護的要求，并努力把環(huán)境保護和生態(tài)建設培育成新的經濟增長點。中國將把應對氣候變化、降低二氧化碳排放強度納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取法律、經濟、科技等綜合措施，全面推進應對氣候變化的各項工作。國合會中外委員認為，中國不僅要立足當前，不斷完善相關規(guī)劃和政策措施，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，還要著眼長遠，堅持節(jié)能減排，推進環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的決心不動搖、行動不松懈、政策不改變；全球金融危機為重塑環(huán)境與經濟關系提供了難得的歷史機遇，發(fā)展綠色經濟，實現(xiàn)綠色增長已成為重要趨勢。中國應當抓住機遇，加速實現(xiàn)經濟結構的綠色轉型，推動綠色發(fā)展，實現(xiàn)綠色繁榮。作為年度出版物，本政策報告的基礎是國合會2009年政策研究成果，反映了國合會中外委員和專家學者對中國環(huán)境與發(fā)展相關問題提出的政策建議，可供國內各級決策者、專家學者和公眾參考。
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