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當代中國縣級公共財政制度研究

當代中國縣級公共財政制度研究

定 價:¥25.00

作 者: 馬昊 著
出版社: 中國經濟出版社
叢編項:
標 簽: 財政稅收

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ISBN: 9787501787463 出版時間: 2008-10-01 包裝: 平裝
開本: 大32開 頁數(shù): 263 字數(shù):  

內容簡介

  《當代中國縣級公共財政制度研究》中,作者對有關公共財政、農村財政、地方財政尤其是縣鄉(xiāng)財政研究的理論文獻進行了系統(tǒng)的梳理和評價;從財政職能決定財政制度的理論出發(fā),在界定新時期縣級財政職能的基礎上,提出了縣級公共財政制度的體系和規(guī)范模式;對中國的縣級財政進行歷史的考察和現(xiàn)實的剖析,深入分析了當前縣級財政制度存在問題的原因;最后,在借鑒國際經驗的基礎上,提出了系統(tǒng)的改革思路和政策建議。專著的理論體系對縣級財政制度的后續(xù)研究有重要的理論意義,專著的政策建議對縣級財政制度改革的實踐有重要的參考價值?!懂敶袊h級公共財政制度研究》明確提出以縣級財政為研究對象。目前對農村財政的研究很多,對地方財政和基層財政的研究也不少,但是沒有明確提出以縣級財政為研究對象的學術專著?!懂敶袊h級公共財政制度研究》把縣級財政放在公共財政的整體框架之中,從整個國民收入分配的宏觀角度,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指導思想,提出建設縣級公共財政制度的政策建議?!懂敶袊h級公共財政制度研究》側重于規(guī)范分析指導下的實證研究,堅持運用歷史與邏輯并重的方法來分析問題,堅持定性與定量相結合、總量分析與結構分析相結合、點面數(shù)據相結合的研究方法,大量使用了圖表等輔助性工具。《當代中國縣級公共財政制度研究》的思路清晰、結構合理、內容豐富、資料數(shù)據翔實、寫作規(guī)范、能夠理論聯(lián)系實際,結論正確,有一定的可操作性。

作者簡介

暫缺《當代中國縣級公共財政制度研究》作者簡介

圖書目錄

第一章 導論
第一節(jié) 研究的背景和意義
一、研究的背景
二、研究的意義
第二節(jié) 國內外研究動態(tài)
一、國內研究動態(tài)
二、國外研究動態(tài)
三、國內外研究的簡要述評
第三節(jié) 研究的對象
一、對縣級財政進行專門研究的必要性
二、縣級財政研究范圍的界定
第四節(jié) 研究的思路和方法
一、研究的總體思路
二、研究的基本框架
三、研究的主要方法
第五節(jié) 研究的難點和可能的創(chuàng)新之處
一、研究的難點
二、可能的創(chuàng)新點
第二章 公共財政和地方財政的基本理論
第一節(jié) 公共財政的基本特征和基本框架
一、公共財政的含義
二、公共財政的基本功能和特征
三、公共財政的基本框架
第二節(jié) 地方財政的基本理論
一、地方財政存在的意義
二、財政分權的基本理論
三、地方公共產品的相關理論
第三節(jié) 農村公共財政建設的必要性及目標
一、農村公共財政的基本內涵
二、建設農村公共財政的必要性
三、農村公共財政制度建設的目標
第四節(jié) 政府間財政關系的理論
一、財政體制的概念
二、多級財政體制的理論
三、分稅制理論
本章 小結
第三章 中國縣級公共財政制度的體系及規(guī)范模式
第一節(jié) 財政職能與財政制度的相互關系
一、財政職能的內涵及具體內容
二、財政制度的內涵及其構成要素
三、財政職能與財政制度相互影響效應
第二節(jié) 中國縣級公共財政職能的定位
一、合理劃分財政職能層次的必要性
二、中國縣級公共財政職能的具體內容
第三節(jié) 縣級公共財政制度的體系和模式
一、縣級公共財政制度體系的構成
二、縣級公共財政制度的規(guī)范模式
本章 小結
第四章 中國縣級財政制度的歷史變遷:1949-2006
第一節(jié) 分稅制以前縣級財政體制的演變
一、第一階段(1953-1978)“統(tǒng)收統(tǒng)支,分級管理”的財政體制
二、第二階段(1979-1983)“分級包干”的財政體制
三、第三階段(1983-1987)“劃分稅種、分級包干”的財政體制
四、第四階段(1988-1993)“財政包干”的財政體制
第二節(jié) 分稅制以后的縣級財政
一、1994年分稅制的成效和問題
二、1994年改革后的省級以下財政體制簡介
三、1994年的改革對縣級財政的影響
第三節(jié) 農業(yè)稅取消后的縣級財政
一、農村稅費制度改革簡介
二、取消農業(yè)稅對縣級財政的影響
三、近幾年縣級財政體制改革的探索與實踐
四、近幾年縣級財政體制改革的簡要評價
本章 小結
第五章 當代中國縣級公共財政制度的實證研究
第一節(jié) 縣級財政支出制度
一、縣級財政支出的構成與分類
二、縣級財政支出制度存在的主要問題
第二節(jié) 縣級財政收入制度
一、縣級財政收入的構成與分類
二、縣級財政收入制度存在的主要問題
第三節(jié) 縣級財政轉移支付制度
一、轉移支付的目標與分類
二、省級以下的財政轉移支付制度
三、縣級財政轉移支付制度存在的主要問題
第四節(jié) 縣級財政債務制度
一、財政債務的內涵和分類
二、縣級財政債務的主要特點
第五節(jié) 縣級財政預算制度
一、我國地方預算制度的變遷及其啟示
二、縣級財政預算制度的缺陷
本章 小結

第六章 縣級財政制度缺陷的原因分析
第一節(jié) 縣級財政支出制度存在問題的原因
一、政府事權與市場事權界定不清
二、事權下移的問題突出
三、我國的縣級財政存在著嚴重的“財政管制”問題
四、財政支出標準決策權過度集中與規(guī)則紊亂并存
第七章 縣級財政制度建設的國際經驗
第八章 完善縣級財政制度的政策建議
本書的主要結論與不足之處
參考文獻
后記

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