檢察官職業(yè)化建設探索與研究

前言

第一章檢察官職業(yè)化建設概述
一、檢察官職業(yè)化的含義
（一）關于檢察官職業(yè)化的不同認識
（二）檢察官職業(yè)化的內(nèi)涵
二、檢察官職業(yè)的發(fā)展軌跡及職業(yè)化建設的必要性
（一）我國檢察官職業(yè)的發(fā)展軌跡
（二）檢察官職業(yè)化建設的必要性
三、檢察官職業(yè)化建設的可行性及面臨的困難
（一）檢察官職業(yè)化建設的可行性
（二）檢察官職業(yè)化建設面臨的困難
四、檢察官職業(yè)化建設的基本目標
（一）西方國家對檢察官職業(yè)化目標的普遍認識
（二）我國檢察官職業(yè)化建設的基本目標
五、檢察官職業(yè)化建設的基本原則和途徑
（一）檢察官職業(yè)化建設的基本原則-
（二）檢察官職業(yè)化建設的基本途徑

第二章職業(yè)檢察官準入機制
一、檢察官準入機制的歷史演變
（一）不同歷史時期的檢察官準入機制
（二）檢察官準入機制的歷史評析
二、檢察官準入機制改革的得失
（一）檢察人員“凡進必考”制度
（二）初任檢察官必須通過國家統(tǒng)一司法考試制度
三、國外檢察官準入機制評析
（一）英美法系國家檢察官準入機制
（二）大陸法系國家檢察官準入機制
（三）兩大法系檢察官準入機制評析
四、職業(yè)化檢察官準入機制的基本設想
（一）學歷條件--全日制高等院校法律類本科畢業(yè)獲得法學學士學位
（二）考試要求--從通過國家司法考試取得職業(yè)資格的人員中選拔
（三）準入路徑--面向全社會，公開招考，擇優(yōu)錄用
（四）實踐經(jīng)歷--實行備任檢察官制和任前實踐性培訓制
（五）任命程序--革除地方化、行政化色彩

第三章職業(yè)檢察官業(yè)務管理機制
一、檢察官業(yè)務管理現(xiàn)狀分析
（一）現(xiàn)行檢察官業(yè)務管理機制的特點
（二）現(xiàn)行檢察官業(yè)務管理機制評析
二、檢察權的職業(yè)化雕置
（一）檢察權配置與檢察官業(yè)務管理職業(yè)化的關系
（二）檢察權職業(yè)化配置的路徑
三、職業(yè)檢察官業(yè)務控制體系
（一）過程控制機制
（二）檢察官業(yè)務行為控制機制
四、職業(yè)檢察官業(yè)務領導
（一）上級檢察機關的業(yè)務領導
（二）檢察院內(nèi)部各級領導的業(yè)務管理
（三）檢察委員會的業(yè)務領導方式
五、職業(yè)榆察官業(yè)務質(zhì)量評估
（一）檢察官業(yè)務質(zhì)量評估的基本原則
（二）檢察官業(yè)務質(zhì)量評估體系

第四章職業(yè)檢察官人事管理機制
一、檢察官人事管理制度的發(fā)展軌跡
（一）檢察官的編制
（二）檢察官的錄用
（三）檢察官的管理、考核、晉升與獎懲
（四）2000年以來檢察人事制度改革的種種嘗試
二、現(xiàn)行檢察官人事管理機制的特點及不足
（一）現(xiàn)行檢察官人事管理機制的特點
（二）現(xiàn)行檢察官人事管理機制的不足
三、職業(yè)檢察官人事管理機制的應然目標
（一）實現(xiàn)隊伍素能職業(yè)化，切實保障檢察工作的質(zhì) 量和效率
（二）實現(xiàn)人事管理的公正化，有效激發(fā)檢察官的潛能和干勁
（三）實現(xiàn)人事決策的司法化，全面構建科學的人力資源配置機制和平臺
（四）實現(xiàn)內(nèi)部競爭的規(guī)范化，真正形成適合人才成長的環(huán)境與氛圍
四、檢察官人事管理職業(yè)化建設的理想載體：檢察人員分類管理
（一）分類管理作為職業(yè)檢察官人事管理機制基本載體的內(nèi)在邏輯
（二）分類管理基礎上的職業(yè)檢察官人事管理機制建設
（三）全面實施分類管理的制度平臺

第五章職業(yè)檢察官績效考核機制
一、績效管理的基本理論及其對我國職業(yè)檢察官績效考核機制建設的借鑒意義
（一）績效管理的基本理論
（二）績效管理理論對我國職業(yè)檢察官績效考核機制建設的借鑒意義
二、建立職業(yè)檢察官績效考核機制的必要性及可能性
（一）建立職業(yè)檢察官績效考核機制的必要性
（二）建立職業(yè)檢察官績效考核機制的可能性
三、職業(yè)檢察官績效考核的基本原則及其體系
（一）職業(yè)檢察官績效考核的基本原則
（二）職業(yè)檢察官績效考核體系
四、職業(yè)檢察官績效考核的幾個實際問題
（一）現(xiàn)行檢察官行政管理體制與職業(yè)檢察官績效考核機制的相互矛盾
（二）民主測評的公正性和準確性問題
（三）資歷與績效考核結果在檢察官管理中的作用

第六章檢察官職業(yè)保障制度
一、我國檢察官職業(yè)保障制度的現(xiàn)狀
（一）現(xiàn)行法律、法規(guī)及政策性文件關于檢察官職業(yè)保障的規(guī)定
（二）檢察官職業(yè)保障的現(xiàn)狀及不足
二、國外檢察官職業(yè)保障制度的借鑒意義
（一）國外檢察官職業(yè)保障制度的基本內(nèi)容
（二）國外檢察官職業(yè)保障制度的啟迪
三、完善檢察官職業(yè)保障制度對我國檢察官職業(yè)化建設的重要意義
（一）完善的檢察官職業(yè)保障制度有利于檢察官外部獨立，是檢察官職業(yè)化建設的重要基礎
（二）完善的檢察官職業(yè)保障制度有利于檢察官公正司法，是推進檢察官職業(yè)化建設的重要手段
（三）完善的檢察官職業(yè)保障制度有利于提高檢察官職業(yè)的社會吸引力，是檢察官職業(yè)化建設得以順利實施的重要保證
……

第七章職業(yè)檢察教育培訓機制
第八章職業(yè)檢察官組織文化建設