工程項(xiàng)目建設(shè)過程中管理混亂、質(zhì)量低劣、風(fēng)險(xiǎn)損失嚴(yán)重等問題已成為危害項(xiàng)目利益相關(guān)各方權(quán)益的重要問題,其表象是項(xiàng)目管理不善導(dǎo)致,其根源在于工程項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)與管理缺乏系統(tǒng)觀點(diǎn)。未形成系統(tǒng)分析、系統(tǒng)管理的有效方法與途徑,因此一旦發(fā)生危機(jī),組織就會(huì)呈現(xiàn)出無序與混亂,使項(xiàng)目出現(xiàn)投資失誤、增值無望等嚴(yán)重后果。特納在追溯管理方式的發(fā)展時(shí)認(rèn)為,“20世紀(jì)下半期管理范式發(fā)生了極大的變化,從l8世紀(jì)后期直到20世紀(jì)中期普遍采用的職能式、行政范式向項(xiàng)目和基于項(xiàng)目的范式轉(zhuǎn)化”。傳統(tǒng)的管理思想被項(xiàng)目和基于項(xiàng)目的管理思想所沖擊。但在這一過程中,基于項(xiàng)目的組織方式的變革成為至關(guān)重要的問題。此外,20世紀(jì)下半葉以來,組織是開放系統(tǒng)的觀點(diǎn)開始擴(kuò)散,達(dá)夫特·理查德(DaftRichard)把復(fù)雜性看作組織內(nèi)活動(dòng)和次系統(tǒng)的數(shù)量,復(fù)雜性概念首次在組織理論中出現(xiàn),目前復(fù)雜性理論已發(fā)展成為組織科學(xué)的重要理論支柱。1969年,以普利高津?yàn)槭椎牟剪斎麪枌W(xué)派提出了一個(gè)嶄新的基于復(fù)雜性系統(tǒng)基礎(chǔ)上的新的科學(xué)理論——耗散結(jié)構(gòu)理論。1994年,由John Holland正式提出的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)(Complex AdaD—rive System CAS)理論指出,系統(tǒng)中的個(gè)體(元素)具有自身目的性與主動(dòng)性,是有活力(Active)和適應(yīng)性的,可以在持續(xù)不斷地在與環(huán)境以及其他主體的交互作用中“學(xué)習(xí)”和“積累經(jīng)驗(yàn)”。這些工程項(xiàng)目組織研究新動(dòng)向?yàn)檠芯抗こ添?xiàng)目組織創(chuàng)新提供了機(jī)會(huì)。