黨的基層群眾工作手冊(cè)

第一章　中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織的群眾工作
　一、基層黨組織群眾工作的內(nèi)涵
　　黨的群眾工作
　　黨的群眾工作立場(chǎng)
　　基層黨組織的群眾工作
　　基層群眾自治
　　基層黨組織群眾工作的地位
　　基層黨組織群眾工作的作用
　　基層黨組織群眾工作的目標(biāo)任務(wù)
　　基層黨組織群眾工作的范圍
　　堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度
　　基層黨組織群眾工作的傳統(tǒng)
　　基層黨組織對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)
　　基層黨組織群眾工作的基本要求
　　黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的要求
　二、基層黨組織群眾工作的建設(shè)
　　十七大對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出的新要求
　　十七大對(duì)黨員和黨的干部提出的新要求
　　十七大在黨的組織制度方面作出的新規(guī)定
　　十七大對(duì)黨的中央組織和地方組織工作制度作出的新規(guī)定
　　黨章對(duì)黨的基層組織提出的新要求
　　代表任期制
　　巡視制度
　　黨的常委會(huì)接受全委會(huì)監(jiān)督
　　基層工會(huì)設(shè)置
　　基層工會(huì)建立女職工委員會(huì)
　　基層?jì)D聯(lián)設(shè)置
　　基層團(tuán)組織設(shè)置
　　基層信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置
　【參考案例】
　　青島市洛陽(yáng)路街道辦事處政法機(jī)關(guān)成立群眾涉法訴求工作站
　　咸陽(yáng)：在群眾安居樂(lè)業(yè)中建設(shè)和諧城市
　【疑難問(wèn)題解答】
　　★基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣在新世紀(jì)新階段帶著感情做群眾工作？
　　★領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣以人格的力量影響群眾？
　　★如何針對(duì)新形勢(shì)下的群眾工作復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)做好工作？
　【思考題】
第二章　基層黨組織的群眾工作的基本理論
　一、馬克思主義群眾觀
　　人民群眾是歷史的創(chuàng)造者
　　人民群眾是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力
　　保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利
　　正確認(rèn)識(shí)和處理人民群眾與英雄人物的關(guān)系
　　“兩個(gè)凡是”不符合馬克思主義
　　立黨為公、執(zhí)政為民
　　權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀
　　實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益
　　人民群眾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定力量　　
　二、黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線
　　相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)
　　全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)
　　一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)
　　虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)
　　不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)
　　始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益
　　堅(jiān)持以人為本
　　重視民生
　　把黨的活動(dòng)置于人民群眾監(jiān)督之下
　　加強(qiáng)和鞏固黨與人民群眾的聯(lián)系
　　尊重知識(shí)、尊重人才
　　讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入
　　黨的群眾路線
　　群眾路線是黨的根本工作路線
　　一切為了群眾，一切依靠群眾
　　從群眾中來(lái)，到群眾中去
　　發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享
　　保證人民依法直接行使民主權(quán)利
　　解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題
　　激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力
　　基本公共服務(wù)均等化
　【參考案例】
　　“一號(hào)文件”與農(nóng)村改革
　　躬身百姓事誠(chéng)心分黨憂——人民的好衛(wèi)士任長(zhǎng)霞
　【疑難問(wèn)題解答】
　　★怎樣理解十七大報(bào)告中提出的兩個(gè)“沒(méi)有變”？
　　★為什么當(dāng)前要特別強(qiáng)調(diào)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟的問(wèn)題？
　　★如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督？
　【思考題】
第三章　基層黨組織群眾工作的法規(guī)制度
　一、黨的群眾工作政策
　　黨的群眾工作方針
　　黨的群眾紀(jì)律
　　擴(kuò)大公民有序政治參與
　　減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織
　　城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系
　　實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
　　扶貧開(kāi)發(fā)
　　建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
　　深化收入分配制度改革
　　培育新型農(nóng)民
　二、基層黨組織群眾工作的主要法規(guī)
　　《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》
　　《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》
　　《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》
　　《信訪條例》
　　《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》
　　《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》
　　《中國(guó)工會(huì)章程》
　　《企業(yè)工會(huì)工作條例（試行）》
　　《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制（試行）》
　　《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》
　　《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》
　　《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》
　　《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2001～2010年）》
　　《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》
　　《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》
　　《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
　　《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》
　　《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》
　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》
　　《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》
　三、基層黨組織群眾工作制度和指導(dǎo)原則
　　調(diào)查研究制度
　　形勢(shì)分析制度
　　計(jì)劃工作制度
　　思想工作制度
　　定期走訪制度
　　定點(diǎn)掛鉤制度
　　信訪接待制度
　　獎(jiǎng)勵(lì)懲戒制度
　　堅(jiān)持人民群眾利益第一的原則
　　堅(jiān)持尊重人民群眾意愿的原則
　　堅(jiān)持團(tuán)結(jié)依靠大多數(shù)群眾的原則
　　堅(jiān)持依法開(kāi)展群眾工作的原則
　　堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)群眾工作的原則
　四、基層黨組織群眾工作的要求
　　把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作提到鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)
　　把人民群眾創(chuàng)造歷史的唯物史觀作為黨員干部的必修課
　　把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿
　　把人民群眾滿意不滿意作為衡量工作的尺度
　　把保持與人民群眾的密切聯(lián)系作為永恒課題
　【參考案例】
　　湖南婁底出臺(tái)檢察干警聯(lián)系群眾工作制度
　　嘉興市社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析例會(huì)制度
　【疑難問(wèn)題解答】
　　★如何做好信訪工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展？
　　★基層黨組織開(kāi)展群眾工作，如何做到讓群眾說(shuō)話、切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利？
　　★如何做好集體訪的化解工作？
　【思考題】
第四章　基層黨組織開(kāi)展群眾工作的立場(chǎng)和方法
　一、基層黨組織群眾工作的特點(diǎn)
　　基層黨組織群眾工作的具體性
　　基層黨組織群眾工作的復(fù)雜性
　　基層黨組織群眾工作的艱巨性
　　基層黨組織群眾工作的時(shí)效性
　　基層黨組織群眾工作的輻射性
　二、基層黨組織群眾工作的規(guī)律和方法
　　基層群眾工作與黨的路線方針政策相適應(yīng)規(guī)律
　　基層群眾工作與工作對(duì)象實(shí)際情況相適應(yīng)規(guī)律
　　基層群眾工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)規(guī)律
　　黨員干部作風(fēng)決定群眾工作成效規(guī)律
　　說(shuō)服教育方法
　　民主協(xié)商方法
　　幫助扶持方法
　　典型引導(dǎo)方法
　三、新世紀(jì)新階段基層黨組織的群眾工作
　　新世紀(jì)新階段基層群眾工作的主要內(nèi)容
　　新世紀(jì)新階段基層群眾工作的新變化、新特點(diǎn)
　　新世紀(jì)新階段基層群眾工作的基本要求
　　新世紀(jì)新階段基層群眾工作必須遵循的原則
　【參考案例】
　　南京為百姓社?？棾觥皩拵ЬW(wǎng)”
　　四川省各級(jí)政府以惠民行動(dòng)為載體做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作
　【疑難問(wèn)題解答】
　　★怎樣用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來(lái)引導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)？
　　★如何理解密切聯(lián)系群眾，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本要求？
　　★新階段基層黨組織在開(kāi)展群眾工作時(shí)應(yīng)怎樣拓寬民主渠道？
　【思考題】
第五章　工會(huì)工作
　一、工會(huì)的設(shè)置
　　工會(huì)的性質(zhì)
　　工會(huì)的組成
　　組建基層工會(huì)的一般程序
　　建立企業(yè)工會(huì)的原則
　　建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的要求
　　建立聯(lián)合基層工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)的要求
　　工會(huì)同企業(yè)行政的關(guān)系
　二、基層工會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　職工代表大會(huì)
　　工會(huì)委員會(huì)及產(chǎn)生
　　工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)及產(chǎn)生
　　基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)
　　工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表的產(chǎn)生和職權(quán)
　　工會(huì)的組織制度
　　工會(huì)基層委員會(huì)的任務(wù)
　　工會(huì)基層委員會(huì)的職權(quán)
　　國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)
　　集體（股份合作制）企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)
　　私企、外企和港澳臺(tái)商投資企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的任務(wù)
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的職責(zé)
　　企業(yè)工會(huì)的任務(wù)
　　中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)工會(huì)的職責(zé)
　　企業(yè)工會(huì)主席的職權(quán)
　三、工會(huì)工作程序
　　基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的籌備程序
　　基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)會(huì)議程序
　　基層工會(huì)委員會(huì)的選舉程序
　　工會(huì)主席的直接選舉程序
　　職工代表大會(huì)審議企業(yè)內(nèi)部分配方案工作程序
　　職工代表大會(huì)審議企業(yè)重要規(guī)章制度工作程序
　　職工代表大會(huì)審議決定職工福利基金使用方案程序
　　職工代表推薦選舉廠長(zhǎng)（經(jīng)理）工作程序
　　職工代表提案征集和處理工作程序
　　職工代表大會(huì)會(huì)議議題、議程產(chǎn)生程序
　　職工代表大會(huì)會(huì)議決議和決定產(chǎn)生程序
　　民主評(píng)議干部工作程序
　四、工會(huì)建設(shè)
　　新時(shí)期工會(huì)工作的特點(diǎn)和要求
　　工會(huì)工作的指導(dǎo)方針
　　工會(huì)工作的群眾路線
　　黨組織對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)
　　工會(huì)會(huì)員及其基本條件
　　“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)
　　工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)
　　工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)
　　工會(huì)小組建設(shè)
　　維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益
　【參考案例】
　　濟(jì)南火車(chē)站工會(huì)抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”提升職工代表大會(huì)質(zhì)量
　　湖北通城馬港鎮(zhèn)工會(huì)四項(xiàng)舉措維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益
　【疑難問(wèn)題解答】
　　★為什么要大力推進(jìn)和完善基層工會(huì)的直接選舉工作?
　　★堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)獨(dú)立自主開(kāi)展工作是否互相矛盾，具體工作中應(yīng)怎樣處理?
　　★會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)有什么不同?
　【思考題】
第六章　基層共青團(tuán)組織工作
　一、基層團(tuán)組織的工作制度
　　共青團(tuán)的性質(zhì)
　　團(tuán)支部的建立
　　團(tuán)支部的組成
　　團(tuán)小組的劃分
　　團(tuán)小組長(zhǎng)的產(chǎn)生
　　團(tuán)支部的主要任務(wù)
　　支部團(tuán)員大會(huì)的職權(quán)
　　團(tuán)支部委員會(huì)的職權(quán)
　　團(tuán)支部書(shū)記的職責(zé)
　　共青團(tuán)員的義務(wù)
　　共青團(tuán)員的權(quán)利
　　團(tuán)支部的組織生活制度
　　基層團(tuán)組織與黨組織的關(guān)系
　二、基層團(tuán)組織的工作程序
　　共青團(tuán)代表大會(huì)工作程序
　　組建基層團(tuán)組織工作程序
　　接收新團(tuán)員工作程序
　　處分違紀(jì)團(tuán)員工作程序
　　推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作程序
　　共青團(tuán)開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)的一般工作程序
　　表彰優(yōu)秀團(tuán)員工作程序
　　選拔團(tuán)干部的一般程序
　三、基層團(tuán)組織的活動(dòng)
　　團(tuán)支部的工作方針
　　團(tuán)支部活動(dòng)的主要內(nèi)容
　　團(tuán)支部組織活動(dòng)的要求
　　團(tuán)課教育的主要內(nèi)容
　　團(tuán)課教育的形式方法
　　“青年突擊隊(duì)”競(jìng)賽活動(dòng)
　　學(xué)雷鋒活動(dòng)
　　對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行傳統(tǒng)教育的內(nèi)容
　　對(duì)團(tuán)員青年開(kāi)展傳統(tǒng)教育的形式
　　新世紀(jì)新階段共青團(tuán)開(kāi)展青年工作面臨的新特點(diǎn)
　　新世紀(jì)新階段基層團(tuán)組織開(kāi)展青年工作的要求
　　團(tuán)支部工作的創(chuàng)新發(fā)展
　四、團(tuán)支部建設(shè)
　　申請(qǐng)入團(tuán)的條件
　　團(tuán)員的基本素質(zhì)要求
　　團(tuán)員教育的工作方針
　　團(tuán)員教育的基本目標(biāo)
　　團(tuán)干部的基本素質(zhì)要求
　　基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)組織的工作內(nèi)容
　　黨支部對(duì)團(tuán)支部的領(lǐng)導(dǎo)方式方法
　　改進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)支部的方式方法
　【參考案例】
　　團(tuán)平?jīng)鍪形訌?qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)
　　團(tuán)安徽省委積極服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
　【疑難問(wèn)題解答】
　　★基層團(tuán)組織如何通過(guò)人才培養(yǎng)促進(jìn)青年人力資源開(kāi)發(fā)？
　　★基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員的重點(diǎn)是哪些戰(zhàn)線？
　　★怎樣使團(tuán)支部活動(dòng)更加吸引青年？
　【思考題】
第七章　基層?jì)D聯(lián)工作
　一、婦聯(lián)的性質(zhì)及組織
　　婦女聯(lián)合會(huì)
　　基層?jì)D女聯(lián)合會(huì)
　　基層?jì)D聯(lián)的類(lèi)型及組織方法
　　婦代會(huì)的類(lèi)型及組織方法
　　婦女聯(lián)合會(huì)團(tuán)體會(huì)員
　二、婦聯(lián)的職責(zé)、任務(wù)
　　婦聯(lián)的基本職能
　　婦聯(lián)的任務(wù)
　　街道婦聯(lián)、社區(qū)婦聯(lián)、城市婦代會(huì)的主要任務(wù)
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、農(nóng)村婦代會(huì)的主要任務(wù)
　　非公有制經(jīng)濟(jì)組織中婦女組織的任務(wù)
　　街道婦聯(lián)的主要職責(zé)
　　社區(qū)婦聯(lián)的主要職責(zé)
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)職責(zé)
　　基層?jì)D代會(huì)主任職責(zé)
　　婦聯(lián)組宣委員職責(zé)
　　婦聯(lián)維權(quán)工作委員職責(zé)
　　婦聯(lián)兒童委員職責(zé)
　　婦聯(lián)生產(chǎn)服務(wù)委員職責(zé)
　三、婦聯(lián)工作
　　婦聯(lián)基層組織工作原則
　　“四自”精神教育
　　建設(shè)社會(huì)主義和諧家庭
　　創(chuàng)建文明健康科學(xué)的生活方式
　　婦聯(lián)維權(quán)工作的目標(biāo)任務(wù)
　　婦女應(yīng)享有的勞動(dòng)特殊權(quán)利和權(quán)益
　　婦聯(lián)維權(quán)工作事項(xiàng)
　　農(nóng)村婦女的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)
　　城市女職工的“巾幗建功”活動(dòng)及其特點(diǎn)
　　“五好文明家庭”評(píng)選
　　“五好文明家庭”評(píng)選的工作要求
　　家庭教育工作的目標(biāo)任務(wù)
　　家庭教育活動(dòng)的主要形式
　　“春蕾計(jì)劃”工作目標(biāo)
　　開(kāi)展“春蕾計(jì)劃”工作的方法途徑
　　兒童活動(dòng)陣地
　　兒童活動(dòng)陣地建設(shè)
　　評(píng)選“三八”紅旗手的條件
　　女性素質(zhì)工程
　　新世紀(jì)新階段婦女宣傳教育工作
　四、婦聯(lián)建設(shè)
　　基層?jì)D女組織建設(shè)的指導(dǎo)方針
　　基層?jì)D女組織建設(shè)的目標(biāo)
　　婦代會(huì)（婦委會(huì)）建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)
　　非公有制經(jīng)濟(jì)組織中婦女組織建設(shè)要求
　　基層?jì)D代會(huì)陣地建設(shè)的內(nèi)容、途徑
　　基層?jì)D代會(huì)干部配備的原則
　　基層?jì)D代會(huì)主任基本條件
　　基層?jì)D委會(huì)代表、委員的基本條件
　　黨建帶婦建加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)建設(shè)的要求
　　基層?jì)D女工作的創(chuàng)新發(fā)展
　【參考案例】
　　浙江奉化：“四引導(dǎo)”實(shí)施“母親素養(yǎng)工程”
　　江西永修巾幗共建新農(nóng)村成效顯著
　【疑難問(wèn)題解答】
　　★我國(guó)禁止女職工從事的勞動(dòng)有哪些？
　　★基層?jì)D女組織如何做好防范家庭暴力工作？
　　★基層?jì)D女組織如何做好婦女再就業(yè)工作？
　【思考題】
第八章　信訪工作
　一、信訪工作的職能任務(wù)
　　信訪
　　信訪工作的性質(zhì)
　　來(lái)訪
　　基層信訪機(jī)構(gòu)的職能
　　信訪工作的任務(wù)
　　基層信訪工作的目標(biāo)
　　基層信訪干部的職責(zé)
　　基層信訪干部的工作要求
　　信訪人
　　信訪人的權(quán)利
　　信訪人的義務(wù)
　　信訪對(duì)象
　二、信訪工作的內(nèi)容和方法
　　基層信訪工作的基本原則
　　信訪事項(xiàng)登記
　　信訪初步審查事項(xiàng)
　　信訪事項(xiàng)初步審查結(jié)果處理
　　信訪事項(xiàng)初步審查期限
　　信訪復(fù)查
　　信訪復(fù)查機(jī)關(guān)
　　信訪復(fù)查的要求
　　信訪復(fù)核
　　信訪復(fù)核機(jī)關(guān)
　　信訪復(fù)核要求
　　基層信訪工作的一般方法
　　群眾信訪監(jiān)督的范圍
　　群眾信訪監(jiān)督的方法
　三、信訪工作程序
　　信訪事項(xiàng)受理程序
　　受理來(lái)信
　　接待來(lái)訪
　　信訪案件的調(diào)查、催辦和審理工作程序
　　婦女信訪工作程序
　　青年團(tuán)員信訪程序
　四、新時(shí)期信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想
　　新時(shí)期信訪工作的目標(biāo)任務(wù)
　　新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)
　　新時(shí)期信訪工作的要求
　　信訪工作的創(chuàng)新改革
　　基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的內(nèi)容
　　基層黨組織對(duì)信訪工作的監(jiān)督與管理
　【參考案例】
　　寧波市通過(guò)加強(qiáng)基層信訪工作促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
　　有人辦事有人管事——山東章丘市實(shí)行信訪代理制
　【疑難問(wèn)題解答】
　　★2007年6月中共中央和國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)期信訪工作的定位、機(jī)制、體制有哪些明確規(guī)定？
　　★信訪人在信訪過(guò)程中被禁止的行為有哪些？
　　★怎樣依法規(guī)范信訪秩序？
　【思考題】
第九章　基層黨組織的街道社區(qū)和農(nóng)村工作
　一、基層黨組織的街道社區(qū)工作
　　城鎮(zhèn)街道黨（工）委的人員編制
　　城鎮(zhèn)街道黨（工）委的職責(zé)
　　城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織的人員編制
　　城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織的職責(zé)
　　關(guān)心幫助弱勢(shì)群體活動(dòng)
　　城鎮(zhèn)街道、社區(qū)居民思想政治教育的特點(diǎn)
　　城鎮(zhèn)街道、社區(qū)居民思想政治教育的原則
　　城鎮(zhèn)街道、社區(qū)居民思想政治教育的內(nèi)容
　　城鎮(zhèn)街道、社區(qū)居民的文化娛樂(lè)活動(dòng)
　　城鎮(zhèn)街道、社區(qū)居民開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)的要求
　　城鎮(zhèn)街道、社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)管理居民區(qū)業(yè)主委員會(huì)及其職責(zé)
　　城鎮(zhèn)街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想
　　城鎮(zhèn)街道、社區(qū)黨的建設(shè)目標(biāo)要求
　　加強(qiáng)城鎮(zhèn)街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基本原則
　　城鎮(zhèn)街道、社區(qū)黨組織的作用
　二、基層黨組織的農(nóng)村工作
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)
　　農(nóng)村民主政治建設(shè)
　　農(nóng)村的村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度
　　農(nóng)村的村務(wù)公開(kāi)制度
　　農(nóng)村的民主管理制度
　　農(nóng)村團(tuán)支部書(shū)記“三位一體”配置
　　農(nóng)村團(tuán)組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的任務(wù)
　　新世紀(jì)新階段農(nóng)民思想政治教育的原則
　　村民委員會(huì)的工作
　　農(nóng)村基層黨支部（總支）對(duì)村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)
　　農(nóng)村基層黨組織的根本任務(wù)
　　基層黨組織對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
　【參考案例】
　　青島市北區(qū)全面開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)創(chuàng)建工作
　　安徽省碭山縣扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
　【疑難問(wèn)題解答】
　　★推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的有什么重大意義？
　　★街道黨組織的工作有什么特點(diǎn)？
　　★村黨支部應(yīng)如何支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利?
　　★農(nóng)村黨支部怎樣領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)的工作？
　【思考題】
附錄：關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)
后記