突發(fā)事件應(yīng)對法實用問答

第一篇法律問答
第一章總 則(1)
1．《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(以下簡
稱《突發(fā)事件應(yīng)對法》)的立法背景是什么? (1)
2．為什么要制定《突發(fā)事件應(yīng)對法》? (2)
3．《突發(fā)事件應(yīng)對法》的適用范圍是什么? (2)
4．什么是突發(fā)事件?松花江污染、太湖藍(lán)藻等生態(tài)災(zāi)害是否屬于突發(fā)事件? (2)
5．自然災(zāi)害主要包括哪些? (2)
6．事故災(zāi)難有哪些類型? (3)
、7．公共衛(wèi)生事件一般分為哪幾類? (3)
8．特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括哪些? (3)
9社會安全事件主要包括哪幾類? (3)
10．自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件可以分為哪幾級?突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)由誰制定?(3)
11．國家建立應(yīng)急管理體制所遵循的原則是什么?(4)
12．突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)遵循什么原則?國家通過建立什么體系來減輕重大突發(fā)事件的影響?(4)
13．國家如何增強公民的公共安全和風(fēng)險防范意識，提高全社會的避險救助能力?(4)
14．如何確定領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作的責(zé)任機關(guān)?(4)
15．突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)立即實施哪些工作?(5)
16．突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害的，應(yīng)如何處理?(5)
17．特別重大突發(fā)事件應(yīng)對工作由什么機關(guān)具體負(fù)責(zé)?(5)
18．縣級以上地方人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的，其組成人員有哪些?該機構(gòu)有哪些職能?(5)
19．上級人民政府主管部門對下級人民政府及其相應(yīng)部門做好有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)?(6)
20．突發(fā)事件應(yīng)對工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是哪些機關(guān)?其辦事機構(gòu)及具體職責(zé)由誰規(guī)定?(6)
2l.如何建立綜合協(xié)調(diào)的突發(fā)事件應(yīng)對機制，有效整合各種資源?(6)
22．各級政府及有關(guān)部門作出的應(yīng)對突發(fā)事件的決定、命令是否公開?(7)
23．有關(guān)人民政府及其部門采取應(yīng)對突發(fā)事件的措施應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?(7)
24．公民、法人和其他組織是否有義務(wù)參加突發(fā)事件應(yīng)對工作?(7)
25．為應(yīng)對突發(fā)事件，政府及其部門是否可以征用單位和個人的財產(chǎn)?被征用財產(chǎn)在使用完畢或突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，如何處理?財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，如何處理?(7)
26．因采取突發(fā)事件應(yīng)對措施導(dǎo)致訴訟、行政復(fù)議、仲裁活動不能正常進行的，如何處理?(8)
27．軍隊、武裝警察部隊和民兵組織在突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置工作中如何發(fā)揮作用?(8)
28．我國政府在應(yīng)對突發(fā)事件的哪些方面同外國政府和有關(guān)國際組織開展合作與交流?(8)
29．縣級以上各級人民代表大會如何對本級政府應(yīng)對突發(fā)事件工作進行監(jiān)督?(8)
第二章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備(9)
30．我國的應(yīng)急預(yù)案體系由哪幾部分組成?法律對
應(yīng)急預(yù)案的制定權(quán)限是如何規(guī)定的?(9)
31．什么是國家專項應(yīng)急預(yù)案?目前我國已發(fā)布的
國家專項應(yīng)急預(yù)案主要有哪些?(9)
32．應(yīng)急預(yù)案包括哪些主要內(nèi)容?(9)
33．如何建立健全有效的突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備制度?(10)
34．應(yīng)急準(zhǔn)備工作對規(guī)劃部門的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有什么要求? (11)
35．對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域，各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些安全防范措施?(11)
36．縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處、居委會和村委會對可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)如何處理?(12)
37．單位在預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生方面有哪些職責(zé)? (12)
38．礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位應(yīng)當(dāng)采取哪些措施預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生? (12)
39．公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單住應(yīng)當(dāng)采取哪些有效措施防止突發(fā)事件的發(fā)生? (12)
40．哪些人員需要進行突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)?(13)
41．縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以建立哪些類型的應(yīng)急救援隊伍?(13)
42．國家采取哪些措施來減少專業(yè)應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險? (13)
43．軍隊和民兵組織針對突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)進行什么訓(xùn)練? (14)
44．哪些部門負(fù)有組織應(yīng)急演練和宣傳普及應(yīng)急知識的義務(wù)?(14)
45．教育部門和學(xué)校在突發(fā)事件應(yīng)急知識宣傳方面應(yīng)做哪些工作? (14)
46．做好突發(fā)事件應(yīng)對工作需要在哪些方面加強保障? (14)
47．應(yīng)對突發(fā)事件所需的經(jīng)費如何保障? (15)
48．應(yīng)急物資如何保障? (15)
49．應(yīng)急通訊如何保障?(15)
50．國家是否鼓勵對突發(fā)事件工作提供支持和捐贈? (15)
51．國家如何通過保險事業(yè)來減少突發(fā)事件對單位和公民造成的損失? (16)
52．國家對培養(yǎng)應(yīng)急管理專門人才工作和開發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)、設(shè)備及工具工作采取什么措施? (16)
第三章監(jiān)測與預(yù)警(17)
53．全國及地方突發(fā)事件信息系統(tǒng)如何建立? (17)
54．突發(fā)事件信息由哪些部門負(fù)責(zé)收集?獲知突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向哪些部門報告? (17)
55．地方各級人民政府及其相關(guān)主管部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和信息報告員分別應(yīng)當(dāng)向哪些機關(guān)報送、報告突發(fā)事件信息?有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息時負(fù)有哪些責(zé)任和義務(wù)?(17)
56．縣級以上地方各級人民政府對報送、報告所得的信息應(yīng)該如何處理?在認(rèn)為可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的情況下,應(yīng)當(dāng)報告哪些部門，并向哪些部門通報? (18)
57．如何做到突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、旱預(yù)警? (18)
58．突發(fā)事件監(jiān)測制度由哪些機關(guān)負(fù)責(zé)實施?監(jiān)測制度的具體內(nèi)容包括哪些? (18)
59．可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別分為哪幾級?它們的標(biāo)示分別是什么?誰有權(quán)規(guī)定預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)? (19)
60．可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣級以上地方各級人民政府有權(quán)采取哪些措施?(19)
61．發(fā)布三級、四級警報，宣布進入預(yù)警期后，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些措施來應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件?(20)
62．發(fā)布一級、二級警報，宣布進入預(yù)警期后，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些措施?(20)
63．對即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的社會安全事件，縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)向哪些部門報告? (2l )
64．發(fā)布預(yù)警的人民政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展的不同情形可以對已經(jīng)發(fā)布的預(yù)警作出哪些調(diào)整? (21)
65．如何從制度上健全突發(fā)事件預(yù)警機制? (22)
第四章應(yīng)急處置與救援(23)
66．突發(fā)事件發(fā)生后，由誰組織、調(diào)動相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急處置措施? (23)
67．自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后．履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府依法可以采取哪些應(yīng)急處置措施?(23)
68．突發(fā)事件發(fā)生后，政府可以采取哪些措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應(yīng)急救援工作? (24)
69．自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,對于囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，應(yīng)當(dāng)如何處理? (25)
70．自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，對于哄搶財物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會秩序的行為，應(yīng)當(dāng)如何處理?(25)
71．社會安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些應(yīng)急措施? (25)
72．發(fā)生嚴(yán)重危害社會治安秩序的事件時，公安機關(guān)有權(quán)采取哪些行動? (26)
73．當(dāng)突發(fā)事件的發(fā)生嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟正常運行時，哪些部門可以采取必要的應(yīng)急措施,最大限度地減輕突發(fā)事件的影響? (26)
74．履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者處置突發(fā)事件的人民政府，在突發(fā)事件應(yīng)對工作中依法具有哪些權(quán)力和職責(zé)?(27)
75．有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的情況和事態(tài)發(fā)展的信息由誰發(fā)布?信息的發(fā)布有哪些要求? (27)
76．對任何單位和個人傳播有關(guān)突發(fā)事件發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的信息，法律有什么禁止性規(guī)定?(27)
77．突發(fā)事件發(fā)生地的居委會、村委會和其他組織在應(yīng)急處置工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些工作? (28)
78．受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位應(yīng)當(dāng)采取哪些措施?(28)
79．除受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位外，突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位在突發(fā)事件應(yīng)對工作中應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?(28)
80．突發(fā)事件發(fā)生地的公民在突發(fā)事件應(yīng)對工作中應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)? (28)
第五章事后恢復(fù)與重建(30)
81．突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行哪些職責(zé)?(30)
82．突發(fā)事件發(fā)生地人民政府在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時組織、協(xié)調(diào)做好哪些工作? (30)
83．受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府開展恢復(fù)重建工作需要上一級人民政府支持的，上一級人民政府應(yīng)當(dāng)在哪些方面給予支援? (30)
84．政府有關(guān)部門對受突發(fā)事件影響的地區(qū)應(yīng)當(dāng)做好哪些善后工作?(31)
85．突發(fā)事件的威脅和危害基本得到控制或者消除后，政府應(yīng)當(dāng)及時做好哪些工作，進行事后恢復(fù)和重建工作?(31)
第六章法律責(zé)任(33)
86．地方各級人民政府及相關(guān)部門違反《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，不履行法定職責(zé)的，如何處理?(33)
87．地方各級人民政府及相關(guān)部門未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件，或者未采取必要的防范措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的．如何處理?(33)
s8．地方各級人民政府及相關(guān)部門遲報、謊報有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者報送、公布虛假信息，應(yīng)如何處理?(33)
89．地方各級人民政府及相關(guān)部門未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預(yù)警期的措施的，應(yīng)如何處理?(34)
90．地方各級人民政府及相關(guān)部門未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)如何處理? (34)
91．地方各級人民政府及相關(guān)部門不服從上級人民政府對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的，應(yīng)如何處理? (34)
92．地方各級人民政府及相關(guān)部門未及時組織開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的，應(yīng)如何處理? (34)
93．地方各級人民政府及相關(guān)部門截留、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資的，應(yīng)如何處理?(35)
94．地方各級人民政府及相關(guān)部門不及時歸還征用的單位和個人的財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人不按規(guī)定給予補償?shù)模瑧?yīng)如何處理? (35)
95．有關(guān)單位未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的，應(yīng)如何處理? (35)
96．有關(guān)單位未及時消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的，應(yīng)如何處理? (36)
97．有關(guān)單位未做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護、檢測工作，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴大的，應(yīng)如何處理? (36)
98．有關(guān)單位在突發(fā)事件發(fā)生后，不及時組織開展應(yīng)急救援工作，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)如何處理? (36)
99．編造并傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息，或者明知是上述虛假信息而進行傳播的，依法應(yīng)該如何處理? (37)
100．單位或個人違反《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施的，應(yīng)如何處理?(37)
101單位或個人違反《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴大，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)如何處理?(37)
102．違反《突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成犯罪行為的，應(yīng)如何處理?(38)
103．發(fā)生特別重大突發(fā)事件，依法采取應(yīng)急處置措施后仍不能消除或者有效控制、減輕其嚴(yán)重社會危害，需要進入緊急狀態(tài)的，應(yīng)由哪些機關(guān)依法作出決定?(38)
104．緊急狀態(tài)期間可以采取哪些非常措施?(38)
105．《突發(fā)事件應(yīng)對法》從什么時候開始施行?(38)
第二篇常識問答
1．泥石流是怎么形成的?其危害有哪些?應(yīng)當(dāng)采取哪些措施來應(yīng)對?(39)
2．禽流感是如何傳播的?個人如何預(yù)防禽流感?(40)
3．海嘯是怎么形成的?海嘯來臨時如何逃生?(40)
4．怎樣防御雷擊災(zāi)害?(41)
5．遭遇森林火災(zāi)應(yīng)如何自救?(41)
6．人感染豬鏈球菌病的臨床表現(xiàn)有哪些?如何預(yù)防這類疾病?(42)
7．酸雨是怎樣形成的?對環(huán)境和人有什么危害?(43)
8．井下瓦斯和煤塵爆炸時，礦工如何自救?(44)
9．地鐵發(fā)生火災(zāi)如何逃生?(45)
10．發(fā)生商場火災(zāi)我們?nèi)绾翁由? (45)
第三篇相關(guān)規(guī)定
中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(47)
(2007年8月30日)
國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(65)
(2006年1月8日)
國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見(75)
(2006年6月15日)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見(85)
(2007年7月31日)
中華人民共和國防洪法(節(jié)錄)(92)
(1997年8月29日)
中華人民共和國防震減災(zāi)法(101)
(1997年12月29日)
國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(111)
(2006年1月10日)
中華人民共和國安全生產(chǎn)法(127)
(2002年6月29日)
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(146)
(2007年4月9日)
鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例(157)
(2007年7月11日)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(166)
(2003年5月9日)
中華人民共和國動物防疫法(178)
(2007年8月30日)
重大動物疫情應(yīng)急條例(197)
(2005年11月18日)
中華人民共和國傳染病防治法(207)
(2004年8月28日)
中華人民共和國國家安全法(229)
(1993年2月22日)
中華人民共和國戒嚴(yán)法(235)
(1996年3月1日)