中國農(nóng)村改革與發(fā)展：從稅費(fèi)改革到綜合改革

　　《中國農(nóng)村改革與發(fā)展：從稅費(fèi)改革到綜合改革》擬從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政制度的基本原理入手，循著中國農(nóng)村稅費(fèi)改革的歷史軌跡，分析農(nóng)村稅費(fèi)改革的必要性，回顧農(nóng)村稅費(fèi)改革過程，總結(jié)農(nóng)村稅費(fèi)改革的成效和經(jīng)驗(yàn)，并對農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。取消農(nóng)業(yè)稅后，針對如何鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，筆者通過對中國歷史上數(shù)次農(nóng)村稅費(fèi)改革的研究分析，提出了要解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)的體制問題，需要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，并且構(gòu)想了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)模式和變遷途徑。針對農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況、新問題以及暴露出來的主要矛盾和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史任務(wù)，筆者主要從兩方面進(jìn)行了分析研究：一是從農(nóng)村綜合改革的角度，研究了農(nóng)村稅費(fèi)改革和改革公共產(chǎn)品供給體制、農(nóng)村稅費(fèi)改革和縣鄉(xiāng)行政管理體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革和緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、農(nóng)村稅費(fèi)改革和化解鄉(xiāng)村債務(wù)等方面的問題。二是從城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的角度，總結(jié)了目前新農(nóng)村建設(shè)的幾種模式，針對新農(nóng)村建設(shè)存在的問題，提出了開展新農(nóng)村建設(shè)的政策建議?！吨袊r(nóng)村改革與發(fā)展：從稅費(fèi)改革到綜合改革》采取以理論與實(shí)際相結(jié)合、歷史教訓(xùn)和國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)比較分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法開展研究。研究方法主要有：運(yùn)用歷史比較、邏輯分析、歸納推理方法研究農(nóng)村稅費(fèi)制度改革的路徑選擇；運(yùn)用抽樣調(diào)查法、數(shù)字圖表等數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、抽樣分析獲取有關(guān)數(shù)據(jù)資料；運(yùn)用因子分析法、主成分分析法篩選變量，對有關(guān)制度影響因素進(jìn)行分析等，力求分析方法的采用能較好地反映研究成果。

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