中國報(bào)業(yè)發(fā)展報(bào)告2007：創(chuàng)新成就未來

　　“科學(xué)發(fā)展”和“全面創(chuàng)新”將是我國報(bào)業(yè)“十一五”時(shí)期發(fā)展的“關(guān)鍵詞”。“十一五”時(shí)期是我國報(bào)紙出版業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)把深化文化體制改革、大力發(fā)展繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)提到了空前的戰(zhàn)略高度，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)做出了全面部署，我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢頭，這一切都為報(bào)業(yè)的改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了廣闊空間?！笆晃濉逼陂g，報(bào)業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從“十五”時(shí)期的情況來看，我國報(bào)業(yè)在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些比較突出的問題，比如報(bào)業(yè)發(fā)展不平衡加劇，城鄉(xiāng)居民報(bào)紙消費(fèi)差距擴(kuò)大；粗放型發(fā)展模式導(dǎo)致報(bào)業(yè)市場惡性競爭加劇，損害了報(bào)業(yè)的健康發(fā)展；信息技術(shù)革命導(dǎo)致多元化傳播格局快速形成，對(duì)報(bào)紙出版業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊等。2005年以來，我國報(bào)業(yè)經(jīng)歷了多年高速發(fā)展后的調(diào)整期，報(bào)業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)了一些新情況和新問題。在困難面前，報(bào)界同仁以高度的政治責(zé)任感和對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，在中央文化體制改革精神的引領(lǐng)下，在困境中直面問題和挑戰(zhàn)，努力解決阻礙報(bào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，從不同角度、不同側(cè)面進(jìn)行了積極探索，匯集成了這一時(shí)期我國報(bào)業(yè)的主旋律——調(diào)整與發(fā)展。我們欣喜地看到，中國報(bào)業(yè)開始對(duì)短視的發(fā)展戰(zhàn)略、粗放的增長方式、同質(zhì)化的競爭策略、單一的經(jīng)營模式、落后的傳播理念進(jìn)行深刻的反思，在深化改革、機(jī)制創(chuàng)新、開拓市場，提高競爭水平、樹立資源中心觀、加快網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)多媒體融合等方面進(jìn)行了認(rèn)真的探索和實(shí)踐。過去的一年，我國報(bào)業(yè)在困境中覺醒，在思索中奮起，在探索中前進(jìn)，是報(bào)業(yè)發(fā)展中很不平凡的一年。這一階段形成的思想共識(shí)、取得的實(shí)踐成果，必將對(duì)我國報(bào)業(yè)下一步的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在這樣的背景下，報(bào)紙出版業(yè)有必要認(rèn)真回顧和總結(jié)一年來探索和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，分析新情況，研究新問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，促進(jìn)報(bào)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提升報(bào)業(yè)的整體競爭力。作者在這里提出的報(bào)業(yè)整體競爭能力問題，是就整個(gè)行業(yè)而言的，不是指單個(gè)報(bào)紙的競爭力。之所以提出這個(gè)問題，這里有一個(gè)重要的背景，就是當(dāng)前傳媒領(lǐng)域出現(xiàn)的多元化傳播格局，對(duì)于報(bào)業(yè)來說面臨著新的情況：一是傳播媒介日益豐富，報(bào)業(yè)的讀者遭遇到了網(wǎng)絡(luò)和無線通訊等新媒體形式的分流，尤其是年輕一代對(duì)新興媒體的熱衷和對(duì)傳統(tǒng)媒體的逐漸疏遠(yuǎn)，使得報(bào)業(yè)在未來發(fā)展中吸引讀者的難度越來越大。二是面對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，媒體的經(jīng)營方式越來越市場化和多樣化，而越是在技術(shù)上處于新興狀態(tài)的媒體，因其沒有歷史包袱，就越能夠按照市場需求設(shè)計(jì)管理體制和經(jīng)營機(jī)制，這給報(bào)業(yè)在傳媒市場競爭中帶來了極大的挑戰(zhàn)。三是傳媒內(nèi)容日益多元化，在商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)之下，一些媒體的功利性越來越強(qiáng)，而政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感被淡化，這就給傳統(tǒng)報(bào)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮黨和政府喉舌的功能、承擔(dān)主流媒體的職責(zé)提出了更高的要求。針對(duì)這種情況，一個(gè)報(bào)社或幾個(gè)報(bào)社在傳媒市場競爭中單打獨(dú)斗已經(jīng)無助于整個(gè)報(bào)業(yè)的生存和發(fā)展，整個(gè)報(bào)業(yè)必須形成合力，提高報(bào)業(yè)的整體競爭力。過去我們說競爭主要是指報(bào)社和報(bào)社之間的競爭，當(dāng)然，我并不是說今后就不需要這種競爭，但就整個(gè)報(bào)業(yè)來講，今后則要更多地把一個(gè)個(gè)報(bào)紙出版單位市場競爭水平的提高和報(bào)業(yè)整體競爭能力的提高有效結(jié)合起來，著力推動(dòng)整個(gè)行業(yè)在傳媒經(jīng)濟(jì)浪潮中把握正確方向，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高競爭能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本書在系統(tǒng)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，全面介紹了2005～2006年度全國報(bào)紙出版業(yè)的基本格局、出版情況和經(jīng)營狀況，并對(duì)報(bào)業(yè)發(fā)展形勢做出科學(xué)評(píng)估。書中著重研究論證了“十一五”時(shí)期我國報(bào)紙出版業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式，重點(diǎn)討論改革體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、調(diào)整報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公共服務(wù)、開發(fā)市場潛力、發(fā)展數(shù)字報(bào)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、推進(jìn)科技進(jìn)步等事關(guān)今后一個(gè)時(shí)期報(bào)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大問題，提出相關(guān)發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃。

暫缺《中國報(bào)業(yè)發(fā)展報(bào)告2007：創(chuàng)新成就未來》作者簡介