激活和諧社會的細胞,必須以服務群眾為重點,完善社區(qū)服務網絡。社區(qū)服務是當前和諧社區(qū)建設的重中之重。服務是社區(qū)的重要功能,對深圳來說,社會要平穩(wěn)度過轉型期,需要社區(qū)加快承接原先主要由家族、單位承擔的服務職能。在一定意義上,社區(qū)服務的能力和水平決定了社區(qū)的和諧程度。深圳十分重視社區(qū)服務工作,全市各社區(qū)積極開展了就業(yè)、家政、養(yǎng)老等各種服務,服務對象從困難群體拓展到全體社區(qū)居民。然而,居民對社區(qū)服務的需求在不斷增長,要求也在提高。我們必須增強社區(qū)服務功能,構建服務便捷、功能齊備的社區(qū)服務網絡。要把工作重心向基層轉移,把教育、醫(yī)療、治安等各項公共服務落實到社區(qū),讓群眾在家門口享受豐富的公共服務。要加大社區(qū)服務的投入,按照社區(qū)實際居民數量,進行社區(qū)服務規(guī)劃,讓社區(qū)服務的“陽光”普照所有的社區(qū)居民。要創(chuàng)新社區(qū)服務機制,推進社區(qū)服務社會化、專業(yè)化,吸引更多企業(yè)、社會組織加入社區(qū)服務行列,提供更多更好的社區(qū)服務;要引進和培養(yǎng)更多社區(qū)工作人才,造就結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍,提高社區(qū)服務專業(yè)化水平。激活和諧社會的細胞,必須完善社區(qū)治理結構,形成社區(qū)共建新格局。社區(qū)建設是一個系統(tǒng)工程,社區(qū)成員日益多元化,社區(qū)功能不斷深化拓展,呼喚更多的社會力量登上社區(qū)建設舞臺。在深圳,市場經濟體系較為發(fā)達,現代市民社會發(fā)育較早,社區(qū)民間組織較為成熟,居民參與社區(qū)建設的意愿和能力也較強。這是各方參與、共建和諧社區(qū)的有利條件。要有效銜接政府行政管理和社區(qū)自我管理,形成政府依法行政和居民依法自治良性互動的格局,我們還要在多個方面加緊推進。要加快政府職能轉變,完善社區(qū)工作站和社區(qū)服務站的建設,寓管理于服務之中。要強化居委會自治功能,保障居民在社區(qū)事務上自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。要完善社區(qū)利益協(xié)調、矛盾調處機制,通過聽證會、人民調解等制度和形式,在對話和協(xié)商中增進居民間的交流與合作,將矛盾消滅在萌芽階段。激活和諧社會的細胞,必須以文化活動為載體,建設團結和睦的社區(qū)文化。和諧社區(qū)需要穩(wěn)定的心理基礎和牢固的情感紐帶。對深圳這個年輕的移民城市來說,社區(qū)居民之間缺乏親緣聯系,需要在社區(qū)公共生活中逐漸建立感情。在社區(qū)公共生活中,社區(qū)文化活動是居民彼此熟悉和了解的重要途徑和載體,是增強社區(qū)凝聚力的“黏合劑”。近年來,深圳的社區(qū)文化建設取得了較大進展,許多社區(qū)都配備了社區(qū)圖書室、文化廣場等,開展了豐富多彩的群眾性文化活動,為居民提供了一道道文化大餐,創(chuàng)造了良好的氛圍。文化是社區(qū)和諧的“催化劑”,我們要進一步加大社區(qū)文化投入,保障社區(qū)居民文化權益,營造積極向上、健康樂觀的文化氛圍。要用形式多樣、生動活潑的文化活動,吸引社區(qū)居民的積極參與,增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感,形成濃厚的家園意識。要注重學習型社區(qū)的建設,為居民提供更多教育培訓機會,為居民接受信息、更新知識提供便利,以文化之花培育和諧果實。