美國(guó)反海外賄賂行為法（中英文對(duì)照本）

　　美國(guó)的《反海外賄賂行為法》（Foreign Corrupt Practice Act，F(xiàn)CPA）的制定起源于美國(guó)20世紀(jì)70年代的水門事件。在對(duì)該事件的調(diào)查過(guò)程中，人們發(fā)現(xiàn)有許多美國(guó)企業(yè)在其內(nèi)部設(shè)立了秘密賄賂資金，專門用于國(guó)內(nèi)的政治獻(xiàn)金以及賄賂國(guó)外政府官員。為制止這種腐敗行為，經(jīng)福特總統(tǒng)批準(zhǔn)，組建了一個(gè)以商務(wù)部部長(zhǎng)為主席的工作組。該工作組提出了一個(gè)要求對(duì)《1934年證券交易法》進(jìn)行修訂的議案，報(bào)請(qǐng)參眾兩院審議通過(guò)。在經(jīng)過(guò)參眾兩院的激烈辯論后，1977年12月6日《反國(guó)外賄賂行為法》正式出臺(tái)，并于1998年進(jìn)行了修訂。FCPA是一部非常重要的成文法，對(duì)于美國(guó)企業(yè)的國(guó)際化運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。它主要由兩組條款構(gòu)成：記錄與會(huì)計(jì)條款以及反賄賂條款。其中記錄與會(huì)計(jì)條款的有關(guān)規(guī)定對(duì)于企業(yè)建立健全內(nèi)部控制以及強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理起到了里程碑般的作用。不論是COSO委員會(huì)于1992年所發(fā)布的內(nèi)部控制框架，還是其后于2004年正式發(fā)布的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架，乃至美國(guó)國(guó)會(huì)于2002年通過(guò)的《薩班斯一奧克斯利法案》，都可以找到FCPA的影子。而反賄賂條款在1998年經(jīng)修訂之后，已經(jīng)將管轄權(quán)擴(kuò)展到所有在美國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的以及所有與美國(guó)公司有業(yè)務(wù)往來(lái)的外國(guó)公司，并且管轄的內(nèi)容也擴(kuò)展至為獲取“任何不當(dāng)利益”而進(jìn)行的付款行為，同時(shí)擴(kuò)展了對(duì)“外國(guó)官員”的定義，并取消了對(duì)某些非美國(guó)國(guó)民的刑事處罰的豁免。這在中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易額不斷擴(kuò)大、相互依賴程度日益加深的今天，對(duì)于中國(guó)企業(yè)及企業(yè)家的影響無(wú)疑是巨大而又深遠(yuǎn)的。

　　劉霄侖，男，北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副教授，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，中國(guó)青年財(cái)務(wù)成本研究會(huì)理事。本科畢業(yè)于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，碩士畢業(yè)于北京大學(xué)光華管理學(xué)院。曾就職于普華國(guó)際會(huì)計(jì)公司以及安達(dá)信·華強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。發(fā)表論文多篇，翻譯、審校圖書十余部。研究興趣：審計(jì)理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制、商務(wù)從理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德。