走向多元平衡：制度視角下我國舊城更新傳統(tǒng)規(guī)劃機制的變革

定　價：￥49.00

作　者：	郭湘閩著
出版社：	中國建筑工業(yè)出版社
叢編項：
標　簽：	城市規(guī)劃與市政工程

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ISBN：	9787112087358	出版時間：	2006-10-01	包裝：	膠版紙
開本：		頁數(shù)：	364	字數(shù)：

內容簡介

　　在利益多元化的城市語境中，我國舊城更新的順利實施正經歷著嚴峻的考驗，急需對其進行理論上和操作上的深入研究。與傳統(tǒng)研究方法相異的是，本書作者選擇制度分析的視角作為研究突破口，引入新制度經濟學和公共管理學的前沿理論，對我國當前由政府主導的一元規(guī)劃機制展開了剖析。通過大量翔實案例，循序漸進地闡述了傳統(tǒng)規(guī)劃機制作為制度的運作過程、其中存在的弊端及其成因，以及應如何彌補現(xiàn)行規(guī)劃機制的不足，以改善規(guī)劃干預的有效性。由此作者從規(guī)劃管理體制、更新實施方式以及產權模式創(chuàng)新等制度層面，提出了一系列個人見解，認為應全面建構政府力、市場力和社會力多元平衡的新型規(guī)劃機制。該研究對于認識在市場條件下，如何增強舊城更新中規(guī)劃干預的有效性和保證社會公平，具有很好的現(xiàn)實意義和實踐價值。全書的特點是資料翔實，邏輯性較強，立論新穎而論證充分，立足現(xiàn)實而富于思辯?？晒┙ㄖO計與城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)人士、研究人員及城市建設管理者參考。

作者簡介

　　郭湘閩，男，清華大學建筑學院博士后，安徽省滁州市城市規(guī)劃顧問。研究興趣為城市設計理論、城市規(guī)劃管理、舊城更新等。先后在第一屆（2004）、第二屆（2006）“求是論壇”，全國青年規(guī)劃師論文競賽（2005）、金經昌基金會優(yōu)秀論文評選（2006）中獲獎；共有20余篇論文在《城市規(guī)劃》、《建筑學報》、《世界建筑》等核心期刊上發(fā)表及在第22屆世界建筑師大會（2005）等重要會議上獲邀宣讀，或被“人大復印資料”（社會科學學科重要索引）全文轉載?，F(xiàn)主持國家級和省部級研究課題各一項。

圖書目錄

Abstract
前言
第一章　緒論
　1.1　研究背景與比較視角
　1.2　研究綜述與本課題的選擇
　1.3　研究對象選擇和概念界定
　1.4　研究方法
　1.5　研究思路和結構安排
　1.6　研究的主要創(chuàng)新點
　1.7　研究的局限性
第二章　對政府干預下當前舊城更新困境的制度反思
　2.1　依賴市場機制的政府行為催生負面效應
　2.2　排斥市場機制的公共干預引發(fā)爭議
　2.3　政府主導下居民的有限參與凸現(xiàn)利益沖突
　2.4　大規(guī)模更新的路徑依賴難以扭轉
　2.5　小結
第三章　一元主導規(guī)劃機制導致干預失效的制度剖析
　3.1　規(guī)劃機制的制度分析框架及其運行背景
　3.2　一元主導秩序是規(guī)劃干預失效的內在原因
　3.3　一元主導秩序是舊城大規(guī)模更新的內在原因
　3.4　集權與分權的改革都不能改變一元主導的實質
　3.5　小結
第四章　一元主導規(guī)劃機制的實踐剖析——以廣州為例
　4.1　整體缺乏協(xié)調的傳統(tǒng)規(guī)劃機制難于促進舊城可持續(xù)更新
　4.2　政府單一供給的大規(guī)模街區(qū)改造規(guī)劃
　4.3　以新興產業(yè)為動力的舊城更新面對多方沖突
　4.4　小結
第五章　制度分析前沿學說對一元主導秩序的挑戰(zhàn)
　5.1　對傳統(tǒng)一元主導機制的反思
　5.2　理論導入：多中心理論對傳統(tǒng)秩序的挑戰(zhàn)
　5.3　多中心體制中的半市場化多元競爭特征
　5.4　多中心理論影響下的“新公共管理”運動
　5.5　歐美：舊城更新中趨向多元和彈性化的規(guī)劃機制
　5.6　中國臺灣地區(qū)：公私部門平等合作的多樣化更新制度
　5.7　小結
第六章　社區(qū)自主更新是實現(xiàn)多元平衡機制的關鍵
　6.1　以社區(qū)為基點的多元平衡規(guī)劃機制是可行的變革道路
　6.2　舊城社區(qū)作為公共池塘資源的傳統(tǒng)治理困境
　6.3　多中心理論中“社群自主治理”的反傳統(tǒng)解困途徑
　6.4　走向社區(qū)自主的舊城更新趨勢
　6.5　小結
第七章　產權制度的變革是實現(xiàn)多元平衡機制的前提
　7.1　所有者缺位：反思公有產權制度下大規(guī)模更新的成因
　7.2　產權明晰是更新規(guī)劃有效實施的關鍵前提
　7.3　現(xiàn)狀：推行產權普遍私有化的主流觀點
　7.4　商榷：產權普遍私有化并非拯救舊城的靈丹妙藥
　7.5　共有產權：一種可行的更優(yōu)產權模式
　7.6　產權多樣共存的實現(xiàn)形式及其優(yōu)勢
　7.7　國外社區(qū)產權多樣共存的理論和實踐啟示
　7.8小結
第八章　發(fā)達國家與地區(qū)實施社區(qū)自主更新的制度分析
　8.1　理論依據：社區(qū)自主治理的7個原則
　8.2　美國：社區(qū)組織成為自主更新的保證
　8.3　美國：社區(qū)規(guī)劃的編制與實施
　8.4　中國臺灣地區(qū)：舊城更新中的社區(qū)多元合作機制
　8.5　小結
第九章　我國基于社區(qū)自主的多元平衡規(guī)劃機制有待完善
　9.1　我國舊城社區(qū)公眾參與的現(xiàn)狀與差距
　9.2　我國舊城社區(qū)自主規(guī)劃的缺憾與發(fā)展方向
　9.3　趨勢：轉型期我國舊城社區(qū)自主治理的興起
　9.4　小結
結語　辯證地建構基于社區(qū)自主的多元平衡規(guī)劃機制
　10.1　解答：多元平衡規(guī)劃機制是解決本書中心問題的有效途徑
　10.2　政府力：規(guī)劃權限的釋放和規(guī)劃體系變革
　10.3　市場力：尋求更為多樣和深入的實現(xiàn)方式
　10.4　社會力：在社區(qū)規(guī)劃事務中的培育壯大
　10.5　多元互動：舊城更新中三力平衡的制度平臺建設
主要參考文獻
附錄：主要論文成果
致謝