官德論（修訂本）

導(dǎo)論 關(guān)乎國運(yùn)民命的大課題
第一節(jié) 社會(huì)主義國家的官員
一、社會(huì)主義國家官德境界的理論設(shè)計(jì)
二、當(dāng)今我國官員的外延
三、在提高執(zhí)政能力的同時(shí)努力提高執(zhí)政境界
第二節(jié) “周期率”的挑戰(zhàn)與官德建設(shè)的緊迫性
一、官員的違規(guī)、違法、犯罪問題威脅到我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的生存
二、官員的違規(guī)、違法、犯罪問題威脅到無產(chǎn)階級政權(quán)的鞏固
三、官員的違規(guī)、違法、犯罪問題有可能造成民心的得而復(fù)失
四、官德建設(shè)在擺脫“周期率”威脅中的位置
第三節(jié) 本書的研究綱領(lǐng)——群眾路線和以人為本
一、群眾路線的道德內(nèi)涵
二、群眾路線為官德研究提供堅(jiān)實(shí)的哲學(xué)基礎(chǔ)
三、群眾路線有助于向官員灌注無產(chǎn)階級使命意識
四、以人為本的政績觀
上篇 官德在社會(huì)大系統(tǒng)中的地位
第一章 官德的基本矛盾、基本特征及本質(zhì)
第一節(jié) 官德的基本矛盾
一、官員個(gè)人利益
二、人民群眾利益
三、兩類不同性質(zhì)的官民利益矛盾
四、官民利益矛盾作為官德的基本矛盾
第二節(jié) 官德的基本特征
一、官德是政治性極強(qiáng)的道德
二、官德是被社會(huì)賦予極高期望值的道德
三、官德是全面受到人民制約的道德
第三節(jié) 官德的本質(zhì)
一、官德是官民利益矛盾的社會(huì)意識形式
二、官德是對權(quán)力運(yùn)用行為的規(guī)范、調(diào)節(jié)方式
三、官德是官員改造社會(huì)的實(shí)踐精神
第二章 物質(zhì)文明與官德
第一節(jié) 物質(zhì)文明對官德的決定作用
一、物質(zhì)文明是官德理論的源泉
二、物質(zhì)文明發(fā)展是官德發(fā)展的原動(dòng)力
三、推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)是官德的終極性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 官德對物質(zhì)文明發(fā)展的反作用
一、官德發(fā)展的相對獨(dú)立性
二、官德對物質(zhì)文明的反作用
第三節(jié) 堅(jiān)持在物質(zhì)文明建設(shè)中推進(jìn)官德建設(shè)
一、“文化大革命”的歷史教訓(xùn)
二、要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下推進(jìn)官德建設(shè)
三、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與懲治腐敗“兩手都要硬”
第三章 精神文明與官德
第一節(jié) 精神文明對官德發(fā)展的決定作用
一、國民文化知識狀況對官德發(fā)展的制約性
二、國民科學(xué)素質(zhì)對官德發(fā)展的決定作用
三、道德方面的精神文明對官德發(fā)展的決定作用
第二節(jié) 官德對精神文明發(fā)展的反作用
一、官德反作用于社會(huì)精神文明發(fā)展的機(jī)制
二、官德反作用于社會(huì)精神文明發(fā)展的本質(zhì)及其特征
第三節(jié) 以官德建設(shè)為龍頭進(jìn)行精神文明建設(shè)
一、社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重點(diǎn)之一是官德建設(shè)
二、持久地整肅饕餮現(xiàn)象
三、要把加強(qiáng)官員的人文素養(yǎng)放在重要位置來抓
第四章 制度文明與官德
第一節(jié) 制度文明及其地位
一、制度文明的客觀實(shí)在性
二、制度文明的地位
第二節(jié) 制度文明對官德發(fā)展的決定作用
一、“制度環(huán)境”對官德的決定作用
二、“制度安排”對官德的決定作用
三、“制度創(chuàng)新”對官德的決定作用
第三節(jié) 官德對制度文明的反作用
一、來自諾斯的啟示
二、官德對制度文明的反作用的實(shí)證與分析
第四節(jié) 把官德建設(shè)與制度文明建設(shè)密切結(jié)合起來
一、“制度戰(zhàn)”的啟示
二、提高制度創(chuàng)新能力與嚴(yán)懲官員鉆制度漏洞的惡習(xí)同等重要
三、形成和完善反腐敗的制度體系
第五章 傳統(tǒng)官德與現(xiàn)代官德
第一節(jié) 一個(gè)新視角——從弘揚(yáng)民族精神看傳統(tǒng)官德理論的價(jià)值
一、確立對待傳統(tǒng)官德理論的科學(xué)態(tài)度
二、看局限性，更要看超越性
三、借鑒“內(nèi)圣外王”之道進(jìn)行官德建設(shè)
第二節(jié) 傳統(tǒng)官德的主要內(nèi)容
一、傳統(tǒng)官德的積極內(nèi)容
二、傳統(tǒng)官德的消極內(nèi)容
第三節(jié) 現(xiàn)代官德對傳統(tǒng)官德的繼承
一、現(xiàn)代官德對傳統(tǒng)官德繼承的原則
二、清官的道德價(jià)值
第六章 西方官德與中國當(dāng)代官德
第一節(jié) 西方官德的腐朽性
一、服務(wù)于私有制
二、金錢操縱
第二節(jié) 西方官德的合理性
一、西方官德生長的優(yōu)越條件
二、西方官德中的合理內(nèi)核
第三節(jié) 堅(jiān)持黨性與科學(xué)性的高度統(tǒng)一
一、兩種根本制度與借鑒西方官德
二、階級分析與借鑒西方官德
三、社會(huì)主義初級階段與借鑒西方官德
下篇 官德的基本內(nèi)容
第七章 官德規(guī)范
第一節(jié) 官德規(guī)范中的高標(biāo)準(zhǔn)與低標(biāo)準(zhǔn)
一、“低標(biāo)準(zhǔn)”論的表現(xiàn)、實(shí)質(zhì)及危害
二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的官德規(guī)范
第二節(jié) 官德規(guī)范的主要內(nèi)容
一、造福社會(huì)、完善自我
二、腳踏實(shí)地、聯(lián)系群眾
三、清正廉潔、剛直不阿
四、敬業(yè)創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取
五、尊重人才、任人唯賢
六、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤
七、團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局
第八章 官德的主要范疇、官風(fēng)
第一節(jié) 官德的主要范疇
一、責(zé)任
二、良心
三、功業(yè)
四、幸福
五、節(jié)操
第二節(jié) 官風(fēng)
一、服務(wù)人民
二、求實(shí)創(chuàng)新
三、奉公守法
四、以德服人
第三節(jié) 勤政廉政官風(fēng)的培養(yǎng)
一、各級領(lǐng)導(dǎo)要真抓實(shí)干
二、身教與嚴(yán)肅查處并舉，賞罰分明
三、把有效做法制度化
第九章 官員私人生活中的道德
第一節(jié) 官員私人生活與官員形象
一、官員私人生活道德是官德的特殊部分
二、官員私人生活道德與官德的一致性與差別性
三、反對雙重道德標(biāo)準(zhǔn)和雙重人格
四、過好“日常生活”關(guān)
第二節(jié) 愛情、婚姻、家庭中的道德
一、追求純潔高尚的愛情
二、建立有道德的婚姻關(guān)系
三、建立文明家庭
第三節(jié) 官員的休閑道德
一、休閑與道德
二、追求清新、健康、高雅的休閑
三、注重與民同樂
第四節(jié) 官員私人交往道德
一、擇友要以品德高尚、志趣相投為標(biāo)準(zhǔn)
二、追求“君子之交”
三、追求“公私分明”
第十章 官員道德品質(zhì)修養(yǎng)
第一節(jié) 官員道德品質(zhì)修養(yǎng)的特點(diǎn)
一、建立和健全外在約束機(jī)制有較大難度
二、社會(huì)對官員道德品質(zhì)修養(yǎng)的狀況反映敏感
三、官員道德品質(zhì)修養(yǎng)是圍繞“權(quán)”字進(jìn)行的
第二節(jié) 拒腐蝕是官員道德品質(zhì)修養(yǎng)的主課題
一、抵御權(quán)力腐蝕，永葆普通勞動(dòng)者本色
二、抵御金錢腐蝕，做以道制欲的模范
三、抵御原欲腐蝕，保持心靈的純潔
第三節(jié) 大力弘揚(yáng)正氣．
一、努力學(xué)習(xí)，增強(qiáng)改造主、客觀世界的能力
二、加強(qiáng)政治修養(yǎng)，提高堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的政治覺悟
三、大唱正氣歌，走積極向善的路
四、以民為師，與群眾保持血肉聯(lián)系
第十一章 官德輿論
第一節(jié) 民主政治建設(shè)與官德輿論建設(shè)
一、官德輿論建設(shè)是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容
二、官德輿論建設(shè)與民主政治建設(shè)互為前提，互相制約
三、我國現(xiàn)今官德輿論建設(shè)存在的主要問題
第二節(jié) 官德輿論系統(tǒng)
一、黨政輿論
二、官員內(nèi)部輿論
三、民眾輿論
四、新聞輿論
五、以社會(huì)科學(xué)理論和文學(xué)藝術(shù)為載體的輿論
第三節(jié) 官德輿論建設(shè)的根本原則
一、必須堅(jiān)定不移地相信群眾
三、加強(qiáng)和完善黨對官德輿論建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
第四節(jié) 建設(shè)群眾通過黨的領(lǐng)導(dǎo)而主宰官德輿論的輿論新形態(tài)
一、“群眾通過黨的領(lǐng)導(dǎo)而主宰官德輿論”的基礎(chǔ)建設(shè)
二、切實(shí)實(shí)現(xiàn)言論自由
三、把大眾傳媒辦成人民的喉舌
四、建立和完善群眾聽政、議政、評政制度
五、慎待“危言”
第十二章 官德激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制
第一節(jié) 官德激勵(lì)機(jī)制
一、官職激勵(lì)
二、榮譽(yù)激勵(lì)
三、“道德法庭”判決
第二節(jié) 官德監(jiān)督機(jī)制
一、人民代表大會(huì)對官德的監(jiān)督
二、人民政協(xié)對官德的監(jiān)督
三、法律對官德的監(jiān)督
四、黨紀(jì)政紀(jì)對官德的監(jiān)督
五、審計(jì)對官德的監(jiān)督
第三節(jié) 加強(qiáng)現(xiàn)代官德監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)
一、堅(jiān)持政治公開原則
二、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的合理調(diào)整
三、強(qiáng)化官員接受人民監(jiān)督的政治意識
結(jié)束語 為天下百姓呼喚關(guān)懷
參考文獻(xiàn)