依據憲法和立法法的規(guī)定,中國法院的法官有選擇適用法律的權力,法官在法律審中依據法律適用的規(guī)則,有權不適用與憲法和上位法相抵觸的法律規(guī)范。按照憲法及立法法的規(guī)定,中央和地方不同立法主體制定的法律規(guī)范,其效力范圍和效力等級是不同的。全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規(guī),其效力及于全國,法律的效力高于行政法規(guī);而地方性法規(guī)和規(guī)章,只在制定機關所管轄的行政區(qū)域內有效,其效力等級低于法律和行政法規(guī)。與此相應,在適用規(guī)則上,與法律或者行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)或規(guī)章無效,不得適用。按照憲法和依據憲法制定的《中華人民共和國締結條約程序法》的規(guī)定,重要的國際協定要由全國人大常委會批準。WTO協定是由全國人大常委會批準的重要國際協定,其效力等級與法律相當,雖然不能作為中國國內法直接適用,但中國政府已經承諾,將通過修改現行國內法和制定完全符合WTO協定的新法,以有效和統一的方式實施WTO協定。以確保法律規(guī)范在中國全部關稅領土內統一適用。