歐盟憑借自身科學技術的優(yōu)勢和強大的基礎研究力量，建立了比較完善的食品安全衛(wèi)生管理體系。在食品接觸材料，尤其是食品接觸的塑料制品方面，歐盟對所使用的單體和添加劑等進行了深入研究，并將具體的研究成果直接轉化為相應的法律法規(guī)，這為我國的食品安全法律法規(guī)體系的建設提供了很好的參照實例。本書全面介紹了歐盟有關食品接觸材料的安全管理法律法規(guī)，分為安全法規(guī)篇和實用指南篇。安全法規(guī)篇為歐盟食品接觸材料法規(guī)的匯編，包括框架法規(guī)、重要指令和其他相關指令共計14項法規(guī)。歐盟針對食品接觸材料的立法，經歷了近三十年的歷程。歐盟有關“與食品接觸的材料和制品”（它與“包裝材料”相比是涵蓋面更廣的一個概念）的立法始于上世紀70年代中期，最早的指令是76／893／EEC《關于食品接觸材料和制品的法規(guī)》，隨后開始對食品接觸材料和制品中使用氯乙烯單體提出限制、確定了食品接觸材料和制品的標志、頒布了官方控制使用氯乙烯單體的統(tǒng)一分析方法、測試遷移量的基本規(guī)定和測試遷移量的模擬物列表，并陸續(xù)對使用再生纖維素、陶瓷、塑料、橡膠中亞硝胺物質、環(huán)氧衍生物做出規(guī)定。截至目前，在涉及食品接觸材料和制品方面，累計已有34項法規(guī)或指令。在近三十年的立法進程中，特別是近十余年為完善歐洲統(tǒng)一大市場的立法實踐，對上述內容的法規(guī)指令進行過多次的修訂與合并，34項法規(guī)指令可簡化為11個（一個法規(guī)，十個指令）?？v觀歐盟對食品接觸材料的立法過程，就其內容和形式而言，我們可將其已采納的指令（法規(guī)）分為三類，即框架法規(guī)——適用于所有材料和制品；特定指令——適用于某一類材料和制品；個別指令——適用于個別物質。安全法規(guī)篇同時還收錄了與之相關的其他三項指令。
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