本書是國內外第一本對憲法、行政法、刑法、經濟法、訴訟法等所有部門公法進行整體性、綜合性和系統(tǒng)性研究的原創(chuàng)性學術專著。為了適應20世紀之后現(xiàn)代公法的全面崛起和統(tǒng)一發(fā)展的趨勢，本書作者提出了建構一門研究整體公法規(guī)范、共性公法特征和一般公法規(guī)律的統(tǒng)一公法學的理論主張，以試圖填補世界各國有公法而無公法學這一最大的法學學科空白。本書的理論框架主要由五大板塊構成：（1）公法學的研究對象、主題、進路和方法；（2）公法學的學科體系；（3）公法與私法的劃分；（4）公法的維度、功能和制度；（5）公法的機制設計和方法。 【作者簡介】袁曙宏，男，1958年出生，安徽舒城人。國家行政學院副院長、教授，北京大學、澳門科技大學博士生導師，中國法學會副會長，第三屆全國十大杰出中青年法學家，首批新世紀百千萬人才工程國家級人選，國務院政府特殊津貼獲得者，全國中高級領導干部學法講師團成員，全國人大常委會法制工作委員會行政立法研究組成員，國務院行政審批制度改革專家咨詢組成員，國家發(fā)改委法律顧問，司法部、民政部等部委專家咨詢委員，福建省人民政府法律顧問，上海市、山東省人民政府法制咨詢委員會顧問，深圳市人民政府WTO專家咨詢組顧問，北京大學、中國人民大學、中國政法大學、南開大學、西南政法大學等高校兼職教授。主要著作有：《社會變革中的行政法治》、《WTO與行政法》、《走向法治政府――依法行政理論研究與實證調查》、《行政處罰的創(chuàng)設、實施和救濟》等。代表性論文有：《論建立統(tǒng)一的公法學》、《法治規(guī)律與中國國情創(chuàng)造性結合的藍本――論〈全面推進依法行政實施綱要〉的理論精髓》、《西方國家依法行政比較研究》、《論建立市場取向的行政許可制度》、《依法治國的局部實踐：南京依法治市調查報告》等。其他主編或參撰著作30余部，在《求是》、《人民日報》、《中國法學》、《法學研究》等發(fā)表論文約200余篇。宋功德，男，1971年生，安徽廬江人。北京大學法學博士，國家行政學院副研究員。研究領域主要包括公法學、行政法哲學、行政法理論基礎、經濟行政法、行政法的經濟學分析、WTO等。主要著作有：《論行政指導》（中國政法大學出版社1999）、《行政法哲學》（法律出版社2000）、《法學的坦白》（法律出版社2001）、《稅務行政處罰》（武漢大學出版社2002）、《WTO與行政法》（北京大學出版社2002）、《論經濟行政法的制度結構――交易費用的視角》（北京大學出版社2003）、《行政法的均衡之約》（北京大學出版社2004）、《依法行政干部讀本》（人民出版社2004）。發(fā)表論文30余篇，主要有：《現(xiàn)代行政法學與制約、激勵機制》（載《中國法學》2000年第3期）、《行政法的失衡與平衡》（載《中國法學》2001年第2期）、《尋找均衡――行政過程的博弈分析》（載《中外法學》2002年第2期）、《行政法的制度變遷》（載《行政法論叢》第4卷）、《消費者協(xié)會的自治悖論》（載《行政法論叢》第5卷）、《均衡之約――平衡論的提出、確立和發(fā)展歷程》（載《岳麓法學評論》第5、6卷）、《中國公法的崛起與政治變革》（載《法制與社會發(fā)展》2004年第3期）、《和諧社會的公法建構》（載《中國法學》2004年第6期）、《公域之治的轉型》（載《中國法學》2005年第5期）。
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