職業(yè)健康安全管理體系的理論與實(shí)踐

　　簡介 本書共分12章，全面系統(tǒng)地介紹了職業(yè)健康安全管理體系的背景知識(shí)、基礎(chǔ)理論、體系標(biāo)準(zhǔn)要求與理解，職業(yè)健康安全管理體系的建立、文件的編寫、手冊的編寫、程序文件的編寫、作業(yè)文件的編寫、記錄的編寫和職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行、審核，以及QMS/EMS/OHSMS的整合與整合型管理體系等多方面的內(nèi)容。本書可供各級(jí)政府安全生產(chǎn)管理部門、企業(yè)安全管理人員、體系認(rèn)證和咨詢?nèi)藛T參考。 目錄第一章 職業(yè)健康安全管理體系的背景知識(shí)1第一節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系的由來及發(fā)展現(xiàn)狀1 一、產(chǎn)生的原因1 二、國際發(fā)展?fàn)顩r2 三、國內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r3第二節(jié) 國內(nèi)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀4第三節(jié) 實(shí)施OHSMS的作用和意義6 一、如何正確認(rèn)識(shí)OHSMS6 二、實(shí)施OHSMS作用和意義7第四節(jié) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及咨詢機(jī)構(gòu)在OHSMS工作中的作用9 一、關(guān)于用人單位的OHSMS工作9 二、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用10 三、咨詢機(jī)構(gòu)的作用12 第二章 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求與理解16第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)的基本術(shù)語16第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)要素的要求與理解22 一、總要求22 二、職業(yè)健康安全方針22 三、策劃24 四、實(shí)施與運(yùn)行31 五、檢查與糾正措施42 六、管理評(píng)審52第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)要素間的邏輯關(guān)系及系統(tǒng)化54 一、要素間的邏輯關(guān)系54 二、危險(xiǎn)源是職業(yè)健康安全管理體系的管理核心54 三、OHSMS具有實(shí)現(xiàn)遵守法律法規(guī)要求的承諾的功能55 四、目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑56 五、運(yùn)行控制是控制其風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟56 六、管理體系的監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行起到保障作用56 七、 明確責(zé)任機(jī)構(gòu)與職責(zé)是實(shí)施管理體系的必要前提57 八、其他要素的作用58第四節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn)58 一、系統(tǒng)性59 二、先進(jìn)性60 三、預(yù)防性60 四、全過程控制60 五、持續(xù)改進(jìn)61 第三章 職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)理論與知識(shí)62第一節(jié) 戴明管理理論62第二節(jié) 全面管理原理63第三節(jié) 安全系統(tǒng)理論64 一、事故致因系統(tǒng)64 二、事故致因模型64 三、安全系統(tǒng)65 四、事故的原因：危險(xiǎn)源（危害）67第四節(jié) 安全風(fēng)險(xiǎn)學(xué)理論69 一、風(fēng)險(xiǎn)（risk） 70 二、風(fēng)險(xiǎn)管理基本程序71 三、風(fēng)險(xiǎn)管理是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)71第五節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制72 一、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃72 二、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施73 三、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)方法75 四、常用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)和比較79 第四章 職業(yè)健康安全管理體系的建立81 一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)82 二、制定計(jì)劃83 三、初始評(píng)審84 四、OHSMS設(shè)計(jì)85 第五章 職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫88第一節(jié) OHSMS文件的結(jié)構(gòu)88 一、標(biāo)準(zhǔn)要求88 二、文件的結(jié)構(gòu)89第二節(jié) 文件編寫的原則91 一、資料91 二、文件編寫的原則91 三、文件編寫的基本要求93第三節(jié) 體系文件編寫的步驟與技巧94 一、文件編寫步驟94 二、編寫技巧95 三、體系文件的受控標(biāo)識(shí)與版面要求96 第六章 職業(yè)健康安全管理手冊的編寫98第一節(jié) 職業(yè)健康安全管理手冊的主要作用98第二節(jié) 編寫OSH管理手冊的原則99第三節(jié) 職業(yè)健康安全管理手冊編寫工作程序101第四節(jié) 職業(yè)健康安全管理手冊的內(nèi)容103 一、職業(yè)健康安全管理手冊的主要內(nèi)容103 二、職業(yè)健康安全管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求103第五節(jié) 手冊的批準(zhǔn)、發(fā)布和控制106第六節(jié) 職業(yè)健康安全管理手冊示例107 一、示例說明107 二、OSH管理手冊示例107 第七章 職業(yè)健康安全管理體系程序文件的編寫108第一節(jié) 概述108第二節(jié) 程序文件的性質(zhì)、作用和要求109 一、性質(zhì)109 二、作用109 三、要求110第三節(jié) 程序文件編寫的工作程序110 一、對(duì)現(xiàn)行文件的收集和分析110 二、編制程序文件明細(xì)表111第四節(jié) 編寫程序文件的注意事項(xiàng)111 一、細(xì)致策劃程序文件的層次111 二、精心設(shè)計(jì)程序文件的內(nèi)容112 三、統(tǒng)一文件的結(jié)構(gòu)和格式113第五節(jié) 程序文件格式和內(nèi)容113 一、程序文件的基本格式113 二、程序文件的基本內(nèi)容115第六節(jié) 程序文件編寫內(nèi)容要點(diǎn)舉例116第七節(jié) 程序文件示例119 第八章 作業(yè)文件的編寫120第一節(jié) 作業(yè)文件的作用和要求120第二節(jié) 作業(yè)文件的編寫120第三節(jié) 作業(yè)文件內(nèi)容和格式121 一、文件編號(hào)和標(biāo)題121 二、報(bào)告和記錄格式121第四節(jié) 作業(yè)文件清單示例121 第九章 職業(yè)健康安全管理體系記錄編寫124第一節(jié) OHSMS記錄的作用124第二節(jié) OHSMS記錄的編制與要求124第三節(jié) OHSMS記錄編制的內(nèi)容125 第十章 職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行127第一節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行127第二節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)部審核與管理評(píng)審128 第十一章 職業(yè)健康安全管理體系審核130第一節(jié) 職業(yè)健康安全審核130 一、職業(yè)健康安全審核的類型130 二、實(shí)施職業(yè)健康安全審核的要求與通用原則132第二節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系審核133 一、職業(yè)健康安全管理體系審核的特點(diǎn)133 二、職業(yè)健康安全管理體系審核雙方的職責(zé)135 三、職業(yè)健康安全管理體系審核的依據(jù)136 四、職業(yè)健康安全管理體系審核的過程136第三節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核139 一、職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核的基本要求139 二、職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核的準(zhǔn)備141第四節(jié) 實(shí)施現(xiàn)場審核152 一、現(xiàn)場審核的目的152 二、現(xiàn)場審核的內(nèi)容152 三、現(xiàn)場審核的程序153 四、現(xiàn)場查證實(shí)施156 五、不符合項(xiàng)和不符合報(bào)告158 六、審核報(bào)告159第五節(jié) 糾正措施及跟蹤檢查161 一、雙方職責(zé)161 二、跟蹤檢查的方式162 三、糾正措施期限162第六節(jié) 內(nèi)部審核與外部審核的區(qū)別162 第十二章 QMS/EMS/OHSMS的整合與整合型管理體系165第一節(jié) QMS、EMS、OHSMS三個(gè)管理體系整合的基礎(chǔ)165 一、三個(gè)管理體系寓于全面管理體系之中166 二、體系咨詢、認(rèn)證對(duì)象的迫切需求166 三、管理體系咨詢認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的需求166 四、有效的管理提高了效益，急需多個(gè)管理體系整合與一體化166 五、三套標(biāo)準(zhǔn)的兼容性為其整合與一體化創(chuàng)造了有利條件166 六、三套標(biāo)準(zhǔn)的管理原理相同，模式相似167 七、ISO 14001與GB/T 28001整合已取得成功經(jīng)驗(yàn)167第二節(jié) 整合型管理體系167第三節(jié) 構(gòu)筑整合型管理體系的可能性和必要性168 一、可能性168 二、必要性171第四節(jié) 組織如何構(gòu)筑整合型管理體系172 附錄1 ×××集團(tuán)有限公司的職業(yè)健康安全管理手冊174 附錄2 程序文件示例184 附錄3 職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核程序201 附錄4 OHSMS年度審核計(jì)劃表204 附錄5 OHSMS糾正措施要求表205 附錄6 OHSMS內(nèi)部審核登記記錄表206 附錄7 GB/T 24001-1996、GB/T 19001-2000與GB/T 28001 之間的對(duì)照207 附錄8 質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系的主要區(qū)別210 參考文獻(xiàn)212

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