二十一世紀中國人才環(huán)境大點評

一、人才問題——一個古老而又嶄新的話題
(一)中國古代先哲論人才
(二)西方名人名家論人才
(三)馬克思主義人才觀
二、人才爭奪——一場沒有硝煙的世界大戰(zhàn)
(一)國際間的競爭是對人才的競爭
(二)西方發(fā)達國家爭奪人才的戰(zhàn)略
(三)中國人才流失的現(xiàn)狀與特點
(四)跨國公司把手伸向了潛人才
三、人才強國——建設小康振興中華的宏偉戰(zhàn)略
(一)實施人才強國戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標
(二)實施人才強國戰(zhàn)略的主要問題
1．觀念更新問題
2．理論創(chuàng)新問題
3．機制體制問題
4．人才隊伍建設
5．黨管人才原則
體制環(huán)境篇
一、改革里程回顧
(一)傳統(tǒng)體制下的中國人事制度
(二)改革開放拉開了中國人才體制改革的序幕
(三)中國人才體制改革的市場取向
(四)人才市場體制雛形初建
二、體制環(huán)境面面觀
(一)體制內(nèi)外兩重天
1．從民辦師資建設透視體制內(nèi)外分割
2．體制外人才盼望得到社會尊重
3．高級人才需要體制內(nèi)外同等重視
4．非公組織人才呼喚“待遇”公平
5．體制外勞動者期待法律關懷
(二)傳統(tǒng)的人才體制
1．人才標準單一
2．條塊分割部門壁壘
(三)市場配置作用受限
1．市場供需主體難到位
2．人才中介服務機構體制不順
3．行政驅(qū)動替代市場需求
4．市場運作缺乏規(guī)范
5．流動體制多門檻
6．人才流動無序
(四)宏觀調(diào)控虛位以待
1．宏觀調(diào)控缺位
2．人才供需脫節(jié)
三、各地改革措施縱覽
(一)上海市的人才利用政策設計
(二)吉林省不拘一格使用人才
(三)上海人才市場改制
(四)廣州市人才租賃發(fā)展
(五)遼寧、青島、深圳、寧波職稱制度改革
(六)河南、安徽、重慶、陜西戶籍改革舉措
四、體制創(chuàng)新國際借鑒
(一)人才市場體制的開放性
(二)人才市場體制的多功能性
(三)人才市場體制的運行機制
(四)人才市場體制的發(fā)展趨勢
五、開創(chuàng)人才體制改革新局面
(一)人才市場體制的戰(zhàn)略規(guī)劃
1．人才調(diào)控管理體系建設
2．人才公共服務體系建設
3．人才中介經(jīng)營體系建設
4．人才市場管理體系建設
(二)人才體制改革的配套條件
1．重建人才標準，對各類人才一視同仁
2．建立分類管理、分層經(jīng)營的人事管理體制
3．人才市場主體明確到位
4．破除人才流動障礙
5．規(guī)范人才流動
6．加快推進事業(yè)單位的人事制度改革
機制環(huán)境篇
一、21世紀中國的人才流動
(一)實現(xiàn)區(qū)域性人才合理流動，調(diào)整、優(yōu)化全國人才結構和分布
1．區(qū)域性人才流動的現(xiàn)狀特點
2．全國人才結構和分布的現(xiàn)狀
3．區(qū)域性人才流動與全國人才結構和分布的關系
(二)區(qū)域性人才流動、全國人才結構和分布的影響因素、發(fā)展態(tài)勢
1．影響區(qū)域性人才流動、全國人才結構和分布的主要因素分析
2．區(qū)域性人才流動、全國人才結構和分布的發(fā)展趨勢
(三)實現(xiàn)區(qū)域性人才合理流動，優(yōu)化、整合全國人才結構和分布的對策
1．健全統(tǒng)一、規(guī)范的人才市場體系
2．打破不利于人才流動的壁壘
3．建立完善的人才流動機制
4．依托健全的社保體系構筑人才流動的安全網(wǎng)
(四)人才流失與人才流動
1．人才流失的消極影響
2．要敢于面對人才流失
3．人才流失也是財富嗎?
二、公開平等絕不能只是句口號
(一)建立有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的機制
1．建立有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的機制的重大意義
2．現(xiàn)行人才選拔機制的主要缺陷及其對優(yōu)秀人才的消極影響
(二)建立有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，開辟有利于優(yōu)秀年輕干部健康成長的“快車道”
1．建立開放式的人才選拔機制，拓寬有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的“綠色通道”
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活動環(huán)境篇
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法制環(huán)境篇
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戰(zhàn)略環(huán)境篇
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比較環(huán)境篇
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