城市燃?xì)猓簹W盟的管理體制和中國的改革

定　價：￥28.00

作　者：	姜潤宇
出版社：	中國物價出版社
叢編項：
標(biāo)　簽：	中國經(jīng)濟(jì)

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ISBN：	9787801559616	出版時間：	2006-01-01	包裝：	平裝
開本：	32開	頁數(shù)：	316	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　歐盟國家管道燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟，在建立適合天然氣市場發(fā)展要求的管理體制廣闊面，特別是在建立和實施天然氣法律法規(guī)方面，取得了比較豐富的經(jīng)驗。全面地學(xué)習(xí)和借鑒歐盟國家的經(jīng)驗，對于深化我國城市管道燃?xì)夤芾眢w制改革是必要的。為此，我們向中國-歐盟小項目便捷基金項目辦公室提出申請，開展“歐盟天然氣管網(wǎng)開發(fā)的經(jīng)驗和中國城市管道天然氣管理體制改革”項目研究和經(jīng)驗交流，我們的申請得到了歐盟代表團(tuán)的批準(zhǔn)和資助。在項目執(zhí)行過程中，我們考察研究了自20世紀(jì)90年代開始至今仍在進(jìn)行的歐盟國家燃?xì)怏w制的改革。對于歐盟的做法，結(jié)合我國的情況，我們認(rèn)為，以下幾個方面具有特別重要的意義：第一，關(guān)于產(chǎn)權(quán)制度改革。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)在英國被看作是公用事業(yè)，歷史上也曾實行國有資本獨占。第二，關(guān)于燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)引入競爭機(jī)制。在歐盟國家中，英國率先進(jìn)行的消除壟斷引入競爭的改革，并且取得了很好的成效。第三，關(guān)于壟斷經(jīng)營階段的政府監(jiān)管。歐盟改革前也長期處于壟斷經(jīng)營階段，其壟斷階段的監(jiān)管經(jīng)驗也是長期積累的結(jié)果。第四，關(guān)于市場準(zhǔn)入監(jiān)管。許可證制度和特許經(jīng)營制度分別適用于燃?xì)獾貥I(yè)的不同發(fā)展階段。第五，關(guān)于對配氣價格的監(jiān)管。歐盟國家的配氣價格正在經(jīng)歷放開管制的改革，最終將實現(xiàn)政府只負(fù)責(zé)輸配管網(wǎng)的服務(wù)收費(fèi)的價格管理體制。基于上述認(rèn)識，我們分析了中國燃?xì)馊珯?quán)制改革的方向、方式和理階段的任務(wù)，對實施特許經(jīng)營許可證制度提出了政策建議。

作者簡介

　　研究人員

圖書目錄

第一篇對中國城市燃?xì)怏w制改革的思考
第一章借鑒歐盟燃?xì)怏w制改革經(jīng)驗推動我國城市燃?xì)怏w制改革
一、關(guān)于歐盟燃?xì)怏w制改革經(jīng)驗的思考
二、我國的燃?xì)怏w制將進(jìn)入一個長期的改革階段
三、完善我國燃?xì)馓卦S經(jīng)營改革的若干建議
第二章改革我國的配氣價格管理
一、我國管道天然氣配氣價格現(xiàn)狀
二、歐洲部分國家城市燃?xì)鈨r格體制(略，見第六章)
三、對我國管道天然氣配氣價格的理論思考
四、推進(jìn)燃?xì)鈨r格商品化的改革
第三章我國城市配氣系統(tǒng)監(jiān)管現(xiàn)狀及改革方向
一、我國城市燃?xì)庑袠I(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀
二、加強(qiáng)城市燃?xì)獗O(jiān)管成為急需研究解決的課題
三、加強(qiáng)城市燃?xì)獗O(jiān)管的幾個問題
第二篇歐盟城市燃?xì)怏w制考察
第四章歐盟燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)引入競爭機(jī)制的改革
一、歐盟燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)引入競爭機(jī)制改革的背景
二、歐盟統(tǒng)一和開放燃?xì)馐袌龅母母镎?br /> 三、法、德等國家的燃?xì)飧母?br /> 四、歐盟國家燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)引入競爭機(jī)制的成功經(jīng)驗
第五章英國燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革及經(jīng)營許可證管理
一、英國燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度變革的背景
二、英國與燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)私有化相適應(yīng)的政府監(jiān)管體系和監(jiān)管手段
三、私有化后英國燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步改革
四、英國對消除壟斷后的燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)監(jiān)管的手段：許可證制度
第六章歐盟國家城市燃?xì)獾膬r格管理體制
一、燃?xì)夤?ldc)的購氣價格(門站價格)
二、歐洲部分國家城市燃?xì)鈨r格體制
三、歐盟城市燃?xì)鈧鬏攦r格和配送價格
第七章歐盟國家對城市燃?xì)怏w制的政府監(jiān)管與政策比較研究
一、歐盟天然氣指令及其影響
二、確定tpa價格
三、天然氣指令在歐洲實行的情況——標(biāo)準(zhǔn)檢查
四、城市銷售的具體實例
第八章德國燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)管
一、德國天然氣供給的一般形勢
二、關(guān)于德國天然氣供給安全的法律要求
三、tsm檢測系統(tǒng)
第三篇中國配氣體制改革的實踐及發(fā)展
第九章深圳市城市管道燃?xì)鈱嵤┨卦S經(jīng)營的情況
一、深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司簡介
二、深圳市實行管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營情況介紹
第十章完善公司治理確保規(guī)范發(fā)展
一、鄭州燃?xì)飧艣r
二、公司治理構(gòu)建的背景
三、鄭州燃?xì)鈨?nèi)部治理結(jié)構(gòu)的主要框架
四、公司內(nèi)部治理的權(quán)責(zé)分割
五、公司治理機(jī)制構(gòu)建的過程
六、改進(jìn)公司治理的幾點體會
七、改進(jìn)國有燃?xì)馄髽I(yè)公司治理的幾點建議
第十一章穩(wěn)步推進(jìn)管理體制改革切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制
一、改制前南京燃?xì)庑袠I(yè)和企業(yè)的概況與背景
二、公司進(jìn)行管理體制改革的過程及成效
三、公司管理體制改革的體會與思考
第十二章推進(jìn)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程的探索
一、天津燃?xì)饧瘓F(tuán)公司概況
二、推進(jìn)市場化進(jìn)程是燃?xì)饧瘓F(tuán)的必然選擇
三、推進(jìn)市場化進(jìn)程的探索
四、取得的成效
第四篇中國部分城市燃?xì)鈨r格改革的思考
第十三章上海市城市天然氣價格機(jī)制研究
一、上海市天然氣行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
二、上海市城市天然氣價格改革的國際比較
三、構(gòu)建符合我國國情適應(yīng)上海城市發(fā)展的天然氣定價新機(jī)制
第十四章成都市管道天然氣的價格政策及改革意見
一、成都市管道天然氣的管理體制及市場狀況
二、成都市管道天然氣的價格政策實踐及存在的問題
三、成都市管道天然氣價格存在的問題
四、城市管道天然氣價格政策調(diào)整的建議
第五篇歐盟及英、法等國城市燃?xì)夤芾砀母锏挠嘘P(guān)重要法規(guī)選編
一、歐盟關(guān)于提高燃?xì)夂碗娏ο蜃罱K工業(yè)用戶收費(fèi)的透明度的會議指示
二、歐盟關(guān)于通過運(yùn)輸網(wǎng)運(yùn)輸天然氣的透明度的會議指示
三、歐洲議會和理事會98/30ec指令
四、歐洲議會和委員會2003/55/ec號指令
五、英國許可證條件示例
六、法國第2003—8號法令
七、法國官方第69號法令
參考文獻(xiàn)
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