區(qū)域經濟、國家經濟、國際經濟演變的時空態(tài)勢對一個地區(qū)經濟發(fā)展有著巨大影響。但機遇總是屬于那些有準備的地區(qū),屬于在社會分工體系中找準自己位置的地區(qū)。所以,一個地區(qū)經濟發(fā)展命運歸根結底決定于這個地區(qū)本身。其中極其得要、生命攸關的頭等大事是能否給自己確定一個在國民經濟中不可或缺、不可替代的功能定位。20世紀80年代中期以來南平在全省的位置之所以逐步后退,一個重要原因就是面對變化了的發(fā)展環(huán)境沒有相應調整好自己國家經濟體系中的位置。因此,找準位置、定好功能是南平經濟發(fā)展戰(zhàn)略首先必須解決的問題。