測繪法實施實用參考

第一編導(dǎo)論 第一章測繪法概述 第一節(jié)測繪法的產(chǎn)生和內(nèi)容 一、測繪法的產(chǎn)生 二、測繪法的主要內(nèi)容 第二節(jié)測繪法的調(diào)整對象和特征 一、測繪法調(diào)整的對象 二、測繪法的特征 第二章測繪法基本制度與實施概述 第一節(jié)基本制度的內(nèi)容概述 一、測繪管理體制 二、測繪準(zhǔn)入和測繪權(quán)利保障制度 三、測繪項目和測繪市場制度 四、維護(hù)國家主權(quán)和安全的測繪制度 五、測繪公共項目的管理制使 六、維護(hù)不動產(chǎn)權(quán)益的測繪管理制度 七、促進(jìn)地理空間信息共享的制度 八、測繪公共設(shè)施保護(hù)制度 第二節(jié)基本法律制度的實施概述 一、依法行政 二、依法測繪和社會各界人民群眾遵守測繪法 第二編測繪管理 第三章測繪行政管理的概念與特點 第一節(jié)行政管理的概念與特征 第二節(jié)測繪的概念與特征 一、測繪的概念 二、測繪的類別劃分 三、測繪的特征 第三節(jié)測繪行政管理的概念與特征 一、測繪行政管理的概念 二、測繪行政管理的類型和內(nèi)容概述 第四章測繪行政環(huán)境 第一節(jié)我國測繪管理體制的沿革 一、新中國成立初期的測繪工作 二、計劃經(jīng)濟(jì)條件下的測繪管理體制的變革 三、計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡時期的測繪管理體制變革 第二節(jié)我國測繪事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r 一、測繪成果狀況 二、測繪科學(xué)技術(shù)發(fā)展 三、測繪行業(yè)的發(fā)展 四、測繪市場的形成與發(fā)展 五、測繪法制的發(fā)展 六、測繪行政管理的發(fā)展 第三節(jié)政治環(huán)境 一、全面貫徹
三個代表
的重要思想 二、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo) 三、堅持改革開放 , 完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 四、實行依法治國 , 建立社會主義法制國家 五、深化行政管理體制改革 六、按照政事分開的原則, 改革事業(yè)單位的管理體制 第四節(jié)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 一、健全現(xiàn)代市場體系 , 加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控 二、多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 三、對外開放的發(fā)展 第五節(jié)其他重要的環(huán)境因素 一、信息化發(fā)展環(huán)境 二、可持續(xù)發(fā)展環(huán)境 第五章測繪管理體制 第一節(jié)各級人民政府的地位和作用 第二節(jié)縣級以上人民政府測繪行政主管部門的地位和作用 一、國務(wù)院測繪行政主管部門的地位和作用 二、省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門的地位和作用 三、市 ( 地 ) 級人民政府測繪行政主管部門的地位和作用 四、縣級人民政府測繪行政主管部門的地位和作用 第三節(jié)縣級以上人民政府其袍 , 有關(guān)部門的地位和作用 一、國務(wù)院其他有關(guān)部門的地位和作用 二、縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門的地位和作用 三、縣級以上各級人民政府發(fā)展計劃主管部門的地位和作用 四、縣級以上各級人民政府財政部門的地位和作用 五、縣級以上各級人民政府土地行政主管部門的地位和作用 六、國務(wù)院人事才幣攻主管部門的地位和作用 七、外交部的地位和作用 八、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的地位和作用 九、國務(wù)院民政部門的地位和作用 第四節(jié)軍隊測繪主管部門的地位和作用 第六章測繪準(zhǔn)入管理和測繪權(quán)利保障 第一節(jié)測繪資質(zhì)管理 一、測繪資質(zhì)管理的概念和特征 二、測繪資質(zhì)管理的必要性 三、測繪資質(zhì)管理的要點 四、測繪資質(zhì)管理的原則 五、測繪資質(zhì)管理的職責(zé)劃分 六、測繪資質(zhì)管理的幾個重要問題 第二節(jié)測絞執(zhí)止資格管理 一、測繪執(zhí)業(yè)資格管理的概念和特征 二、測繪執(zhí)業(yè)資格管理的必要性 三、測繪執(zhí)業(yè)資格管理的要點 第三節(jié)測繪權(quán)利保障 一、野外測繪的概念和特征 二、測繪作業(yè)證的概念和特征 三、測繪作業(yè)證件管理 第七章測繪項目和測繪市場監(jiān)督管理 第一節(jié)測繪項目承發(fā)包活動的監(jiān)督 一、測繪項目發(fā)包承包的概念與特征 二、測繪項目發(fā)包承包的監(jiān)督 第二節(jié)使用財政資金的測繪項目的立項管理 一、使用財政資金的測繪項目和使用財敵資金的建設(shè)工程測繪項目的概念 二、管理的必要性 三、管理的要點 第三節(jié)建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的管理 一、建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的概念 二、對建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)實施行政管理的必要性 三、對建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)實施行政管理的要點 四、各級測繪行政主管部門的職責(zé)劃分 第四節(jié)測繪標(biāo)準(zhǔn)化管理 一、測繪標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的概念 二、測繪標(biāo)準(zhǔn)化管理的職責(zé)分工 三、測繪標(biāo)準(zhǔn)的制定 第五節(jié)測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理 一、測繪成果質(zhì)量的概念 二、測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理 第八章維護(hù)國家安全和主權(quán)的測繪行政管理 第一節(jié)外國組織或者個人來華測繪的管理 一、外國組織或者個人來華測繪的概念和特征 二、對外國組織或者個人來華測繪的管理 第二節(jié)采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的管理 一、國際坐標(biāo)系統(tǒng)的概念和特征 二、管理的要點 第三節(jié)測繪成果的保密管理 一、測繪成果保密的概念和特征 二、測繪成果保密管理 第四節(jié)國界線測繪的管理 一、國界線測繪的概念和特征 二、國界線測繪的管理要點 第五節(jié)地圖的管理 一、地圖的概念和特征 二、地圖的管理 第六節(jié)軍事測繪的管理 第九章測繪公共項目管理 第一節(jié)基礎(chǔ)測繪管理 一、基礎(chǔ)測繪的概念和特征 二、基礎(chǔ)測繪的分級管理 三、基礎(chǔ)測繪規(guī)劃 四、基礎(chǔ)測繪年度計劃 五、基礎(chǔ)測繪實施 第二節(jié)測繪基準(zhǔn)管理 一、測繪基準(zhǔn)的概念和特征 二、測繪基準(zhǔn)管理的要點 第三節(jié)測繪系統(tǒng)管理 一、測繪系統(tǒng)的概念和特征 二、測繪系統(tǒng)管理的要點 第四節(jié)行政區(qū)域界線測繪管理 一、行政區(qū)域界線測繪的概念和特征 二、行政區(qū)域界線測繪的管理要點 第十章維護(hù)不動產(chǎn)權(quán)益的測繪管理 第一節(jié)地籍測繪管理 一、地籍測繪的概念和特征 二、地籍測繪管理 第二節(jié)房產(chǎn)測繪管理 一、房產(chǎn)測繪的概念和特征 二、房產(chǎn)測繪管理 第十一章促進(jìn)地理信息共享 第一節(jié)測繪成果的匯交與管理 一、測繪成果匯交的概念 二、測繪成果匯交的法律關(guān)系 三、測繪成果匯交的辦法和程序 四、測繪成果保管 五、各級測繪行政主管部門的職責(zé)劃分 第二節(jié)測繪成果的提供和使用 一、測繪成果提供和使用的特征 二、各級測繪行政主管部門的職責(zé) 第三節(jié)重要地理信息數(shù)據(jù)的審核公布管理 一、重要地理信息數(shù)據(jù)的概念和特征 二、國家重要地理信息數(shù)據(jù)的管理 第四節(jié)建立地理信息系統(tǒng)的管理 一、地理信息系統(tǒng)的概念和特征 二、建立地理信息系統(tǒng)的監(jiān)管 第十二章測繪公共設(shè)施 ( 測量標(biāo)志 ) 管理 第一節(jié)測量標(biāo)志的概念與特征 一、測量標(biāo)志的概念 二、測量標(biāo)志的特征 第二節(jié)測量標(biāo)志的保護(hù)措施 一、設(shè)立明顯標(biāo)記 二、委托保管 三、工程建設(shè)盡量避開永久性測量標(biāo)志 四、拆遷永久性測量標(biāo)志經(jīng)過審批 , 并支付迂建費用 五、使用測量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)出示測繪作業(yè)證件 , 并保證測量標(biāo)志完好 六、檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志 七、查處違法行為 第三節(jié)測量標(biāo)志的管理 一、縣級以上人民政府的職責(zé) 二、縣級以上人民政府測繪行政主管部門的職責(zé) 三、鄉(xiāng)級人民政府的職責(zé) 第十三章測繪法律法規(guī)體系 第一節(jié)法律體系的概念與特征 一、法律部門的劃分 二、法律層次的劃分 第二節(jié)測繪法律法規(guī) , 體系的概念與特征 一、測繪法律法規(guī)體系的概念 二、測繪法律法規(guī)體系的特征 第三節(jié)我國測繪法律法規(guī)體系框架 一、測繪法律與相關(guān)法律 二、行政法規(guī) 三、地方性法規(guī) 四、部門規(guī)章 五、地方政府規(guī)章 六、規(guī)范性文件 第十四章測繪行政法 第一節(jié)測繪行政執(zhí)法的地位和作用 一、行政執(zhí)法的概念與特征 二、測繪行政執(zhí)法的概念與特征 三、測繪行政執(zhí)法的地位與作用 第二節(jié)測繪行政執(zhí)法的主體與原則 一、測繪行政執(zhí)法主體 二、測繪行政執(zhí)法的原則 第三節(jié)測繪行政處罰 一、測繪行政處罰的概念及特征 二、測繪行政處罰的原則 三、測繪行政處罰的種類和幅度 四、測繪行政處罰的主體 五、測繪行政 , 處罰的程序 第十五章測繪活動主體 第一節(jié)申請測繪資質(zhì) 一、測繪單位申請測繪資質(zhì)應(yīng)具備的條件 二、申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供的材料內(nèi)容和形式 三、測繪單位申請不同級別的測繪資質(zhì) 四、測繪資質(zhì)審查發(fā)證的程序 五、復(fù)審換證與變更 六、測繪資質(zhì)證書撤銷、注銷、回收 七、測繪單位應(yīng)當(dāng)注意的幾點 第二節(jié)辦理測繪作業(yè)證 一、測繪作業(yè)證的申請條件 二、申請測繪作業(yè)證的辦法和程序 三、測繪作業(yè)證的使用 四、測繪作業(yè)證的注冊 五、測繪作業(yè)證的變更 六、測繪人員持有測繪作業(yè)證應(yīng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù) 七、測繪單位的責(zé)任 第十六章測繪活動 第一節(jié)承攬測繪項目 一、承攬測繪項目的概念 二、承攬測繪項目的幾項原則 三、違反上述原則的法律后果 第二節(jié)測繪生產(chǎn) 一、使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng) 二、執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 三、執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定 第三節(jié)測繪成果保管和提供 一、測繪成果的特征 二、測繪成果的保管 三、測繪成果的提供 第十七章測繪法律義務(wù)與法律責(zé)任 第一節(jié)法律義務(wù)與法律責(zé)任的概念 一、法律義務(wù)與行政法律義務(wù) 二、法律責(zé)任與行政法律責(zé)任 第二節(jié)測繪法律責(zé)任 一、測繪法律責(zé)任的概念 二、測繪法律責(zé)任的分類