中共十六屆五中全會《建議》指出，“我國正處于改革的攻堅階段”。我國經濟體制改革雖然取得了突破性進展和舉世公認的成績，但由于社會主義市場經濟體制還不完善，經濟社會生活中深層次矛盾和問題的體制弊端尚未根本消除。我國經濟社會發(fā)展處在一個“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現期”并存的關鍵時期。 回顧中國27年改革的歷程，人們有充分理由為改革所取得的巨大成就和社會進步而感到鼓舞，這是堅定繼續(xù)深化改革信心的基礎。同時人們也普遍感受到了現實中的若干深層矛盾依然對經濟社會發(fā)展構成明顯的障礙或制約，其中有些矛盾不過是傳統(tǒng)體制基本矛盾的延續(xù)或進一步顯現，有些是因經濟轉軌和社會轉型中社會利益分化和調節(jié)機制不足而產生的。這些矛盾的存在并不能構成否定改革成就和道路選擇的依據，但卻足以說明中國改革依然任重而道遠。
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