改革開放以后,隨著經濟體制改革的深化,城市化進程加快,城市社區(qū)的內涵發(fā)生了很大的變化。目前,在構建和諧社會的過程中,又提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,推進現代農業(yè)建設,全面深化農村改革,大力發(fā)展農村公共事來,千方百計增加農民收入,被確定為國家“十一五”規(guī)劃中解決“三農”問題的戰(zhàn)略方向。加快建設社會主義新農村的總體要求是生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。城市,包括農村的教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎設施等公共事業(yè),都將有一個快速的發(fā)展。為此,制度環(huán)境需要改善,政府基層干部和社區(qū)工作者能力需要提高,要改變參與程度較低的現狀以及改變管理部門的傳統(tǒng)觀念和工作方式,調動發(fā)展主體的參與積極性,以制定合理和高效的公共政策。由此利益相關方都有了解和參加相關知識,運用參與式方法來指導發(fā)展實踐,以取得良好的效果。