治安管理處罰是在總結《治安管理處罰條例》施行近17年來的經驗的基礎上,根據我國社會、經濟發(fā)展和社會治安方面出現的新情況、新問題,按照我國民主法制發(fā)展的要求制定。與條例相比,在指導思想、基本內容等方面都有很大的變化。其指導思想是,強調堅持社會治安綜合治理的方針,通過采取各種措施,化解社會矛盾,增進社會和諧,維護社會穩(wěn)定。立法目的是,維護社會治安秩序,保障共公安全,保護公民、法人和其他組織的合法權益,規(guī)范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責。主要內容,一是為了維護社會治安秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,規(guī)定了各種違反治安管理的行為及處罰;二是為了規(guī)范公安機關及其人民警察的執(zhí)法活動,比較詳細地規(guī)定了實施治安處罰的程序,并專門規(guī)定了執(zhí)法監(jiān)督一章。治安管理處罰法涉及的面非常廣泛,不僅公安干警,而且廣大干部以及人民群眾都需要認真學習。為了深入法律宣傳,方便廣大干部群眾學習和掌握這部法律,我們編寫了《〈中華人民共和國治安管理處罰法〉導讀》一書。<