政策與對策：干部群眾關(guān)心的十大“三農(nóng)”問題

序 求真務實破解“三農(nóng)”難題
一、“三農(nóng)”問題：中國現(xiàn)代瓶頸
二、“三農(nóng)”的世紀十難
三、破爭世紀難題有望，中央咬定“三農(nóng)”不放松
四、以綱帶目，中央一號文件鎖定“農(nóng)民增收”
第一章 農(nóng)民增收：全面建設小康社會的第一要務
一、“三農(nóng)”問題的聚焦：農(nóng)民增收
二、農(nóng)民增收要先跳出“黃完備羲定律”怪圈
三、促進農(nóng)民增收的新思路
四、黨對農(nóng)村工作的領導是農(nóng)民增收的堅強后盾
第二章 結(jié)構(gòu)調(diào)整：科學安排“三農(nóng)”的空間與布局
一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整目標
二、走產(chǎn)業(yè)化道路，提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平
三、市場與科技：農(nóng)業(yè)騰飛的兩只翅膀
四、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)：做好二、三產(chǎn)業(yè)文章
五、合作化，再來一次又如何
第三章 完善現(xiàn)有土地制度：破解“三農(nóng)”問題
一、土地問題：“三農(nóng)”問題的聚焦
二、保護好農(nóng)民手中脆弱的“泥飯碗”
第四章 社會化服務體系：開拓“三農(nóng)”的綠色通道
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要社會化服務
二、農(nóng)民對社會化服務的新需求
三、農(nóng)村社會化服務體系的目標與內(nèi)容
四、建立農(nóng)村社會化服務體系的思路
第五章 反貧困：破解“三農(nóng)”難題的攻堅戰(zhàn)
一、認識貧困問題的新視角
二、20世紀中國反貧困實踐的總結(jié)與反思
三、21世紀的反貧困思路
四、關(guān)于中國反貧困的對策建議
第六章 農(nóng)村社會保障制度：紡織農(nóng)民“安全網(wǎng)”
一、建立農(nóng)村社會保障制度的社會戰(zhàn)略意義
二、農(nóng)村社會保障制度的歷史變遷
三、農(nóng)村社會保障制度存在的主要問題
四、建立和健全農(nóng)村社會保障制度新構(gòu)想
第七章 城鎮(zhèn)化：“三農(nóng)”新一輪發(fā)展的高平臺
第八章 村民自治：“農(nóng)村包圍城市”的民主之路
第九章 提高農(nóng)民素質(zhì)：破解“三農(nóng)”問題的根本之策
第十章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理：重建黨與農(nóng)民群眾的連心橋
后記