1989年以來，世界格局和中美關系發(fā)生了巨大的變化。如何認識這一階段的美國對華政策，這是每一個中外學者都在嚴肅思考的課題。冷戰(zhàn)的結束與經濟全球化交織發(fā)展，從根本上改變了當今國際政治經濟格局，改變了世界各國對外政策制定的過程。經濟全球化促進了世界范圍內的分工與合作，提高了國際經濟的總體效率，但由于需要較大幅度地調整各國國內經濟社會利益結構，全球化同時又帶來了經濟、政治和意識形態(tài)等方面的沖擊波．激起了經濟民族主義、貿易保護主義、政治保守主義等反對力量。在全球化趨勢的作用下，不少國家形成了支持或反對全球化的利益集團或利益集團聯(lián)盟。為了維護、促進各自集團的政治經濟利益，為了達到最終影響國家對外政策的目的，這兩類集團彼此展開了激烈的競爭與斗爭，形成了引人注目的利益集團政治。當然，利益集團政治的表現和影響在不同政治文化、不同政治體制的國家中是不同的。由于種種原因，利益集團政治在美國等發(fā)達國家中的影響處于上升趨勢，對其對外政策產生著較大的影響。這是本書考察美國對化經貿政策的宏觀框架。
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