經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、地區(qū)差距與貧困：中國(guó)農(nóng)村公共投資研究

　　本研究結(jié)果對(duì)于政府確定今后投資的優(yōu)先序具有重要的政策含義。為了有效緩解貧困并促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府不僅要增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，如農(nóng)業(yè)科研投資，同時(shí)還要加大對(duì)農(nóng)村教育和基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。灌溉投資曾經(jīng)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)做出了很大貢獻(xiàn)，但是如今它對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和扶貧的邊際回報(bào)都很少。毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)家對(duì)在防汛抗旱方面的投資非常重要，應(yīng)該繼續(xù)作為政府的一個(gè)優(yōu)先投資項(xiàng)目。但是如何通過(guò)改革制度和政策來(lái)提高現(xiàn)有灌溉投資的投資效率，是一個(gè)更加值得重視的問(wèn)題。扶貧貸款的回報(bào)率非常之低，表明政府應(yīng)該切實(shí)分配好這部分資源，提高扶貧貸款的利用效率。

　　樊勝根，男，1962年出生于江蘇省東臺(tái)。1982年獲南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，于1985年獲該校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)碩士學(xué)位，同年赴美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系攻讀博士學(xué)位，1989年獲該校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。他長(zhǎng)期從事發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是農(nóng)業(yè)公共投資和公共政策領(lǐng)域的研究，在中國(guó)農(nóng)業(yè)科研體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率測(cè)度、以及測(cè)算制度改革和技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用等方面進(jìn)行過(guò)大量深入而有價(jià)值的研究，并將其拓展到了許多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。近年來(lái)已公開(kāi)出版專著10余部，發(fā)表論文100多篇，是國(guó)際知名的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和公共政策研究領(lǐng)域的專家。他的研究成果多次被世界銀行、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際機(jī)構(gòu)及發(fā)展中國(guó)家政府采用。在過(guò)去的十幾年中，樊勝根博士一直致力于中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)、公共投資及貧困領(lǐng)域的研究，曾在多個(gè)國(guó)際組織和大學(xué)任職。作為國(guó)際食物政策研究所公共投資研究項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，樊博士帶領(lǐng)著一支由多國(guó)科學(xué)家組成的研究隊(duì)伍，對(duì)中國(guó)、印度、泰國(guó)、越南和非洲、中東等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中農(nóng)村公共投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和反貧困中的作用進(jìn)行了分析。他們的研究結(jié)果通過(guò)國(guó)際會(huì)議、公開(kāi)出版物、媒體等等對(duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村投資的分配及有效使用產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。