新世紀之初，我國建國以來的第八次基礎教育課程改革在黨中央、國務院的直接領導下，正以令世人矚目的迅猛之勢在全國順利推進。這次改革，步伐之大，速度之快，難度之大，都是前七次改革所不可比擬的。2001年頒發(fā)的《基礎教育課程改革綱要（試行）》，是本次課程改革的綱領性文件，它闡述了這次課程改革的目標和結構框架。作為課程改革重要載體的中小學教材，《綱要》中明確指出，”實行國家基本要求指導下的教材多樣化政策，鼓勵有關機構、出版部門根據(jù)國家課程標準組織編寫中小學教材。”教育部也積極出臺了《關于中小學教材編寫審定管理暫行辦法》等系列文件。在《綱要》精神和教育部配套的有關文件的指導下，有許多科研機構、出版部門都根據(jù)國家課程標準申報編寫新課程教材。截至到2002年底，已經有l(wèi)87套教材開始編寫，其中有70余套（含小學英語）課程標準實驗教材進入500多個實驗區(qū)開始試教。為了提高我國基礎教育教材編寫的理論與實踐水平，完善基礎教育教材建設的政策和法規(guī)，規(guī)范基礎教育教材市場，保證本次課程改革的順利實施，教育部基礎教育司于2002年7月在北京召開了一次全國性的基礎教育教材建設研討會。
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