《公民道德建設實施綱要》提出了“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字基本道德規(guī)范。在這樣一個基本的規(guī)范體系中,每條規(guī)范都可以有不同的層次,它體現了先進性道德與廣泛性道德的統(tǒng)一,體現了中國傳統(tǒng)美德、中國革命道德和社會主義市場經濟條件下產生的新道德的統(tǒng)一。這些道德規(guī)范雖然都曾在歷史上提出過,但在新的歷史條件下卻有著與以往不盡相同的內涵,而且其內涵還可以在新時代的實踐中有創(chuàng)新性的拓展。在公民道德建設中,青年公民起著極其重要的作用。青年是國家建設隊伍中精銳的后備軍。中國未來的黨和國家的政治權力要靠他們來執(zhí)掌,國家要靠他們來保衛(wèi),經濟要靠他們來建設,科技要靠他們來推進。因此,青年公民的道德建設關系到整個國家的公民道德建設的成敗,也關系到“以德治國”方略實施的成敗。