社會穩(wěn)定的安全閥：中國犯罪預(yù)警與社會治安評價

緒言：為社會治安環(huán)境優(yōu)化增力，建立犯罪預(yù)警系統(tǒng)
1.社會發(fā)展背后的陰影：犯罪增長
1.1 犯罪增長的統(tǒng)計特征
1.1.1 研究犯罪問題的事實(shí)依據(jù)：犯罪統(tǒng)計
1.1.2 19世紀(jì)至20世紀(jì)世界各國的刑事犯罪普遍增長
1.1.3 21世紀(jì)人類社會的犯罪還會繼續(xù)增長下去嗎
1.2 犯罪增長相關(guān)理論探究
1.2.1 社會發(fā)展與犯罪增長同出一源——人之欲
1.2.2 誰為正解：林林總總的犯罪社會成因論
1.2.3 另辟蹊徑：犯罪增長的相關(guān)因素分析
1.3 犯罪增長與良序社會
1.3.1 高犯罪率未必就是治安秩序差的社會
1.3.2 社會治安失序的主要因子是犯罪的快速增長
1.3.3 犯罪增長以外的影響因素
1.4 警察的作用
1.4.1 警察對降低犯罪率不起決定作用
1.4.2 “警察”詞義溯源與現(xiàn)代警察職能的回歸
1.4.3 減少居民對犯罪的恐懼感是警察的一項(xiàng)重要任務(wù)
1.4.4 警察工作評價
2.未來20年我國小康社會的犯罪增長趨勢預(yù)測
2.1 2020年我國小康社會的刑事案件總量將達(dá)1200萬起
2.1.1 長期趨勢預(yù)測
2.1.2 相關(guān)一回歸模型預(yù)測
2.1.3 德爾菲法預(yù)測
2.2 21世紀(jì)我國第一個犯罪高峰的峰頂出現(xiàn)在2006年至2010年之間
2.2.1 犯罪增長的循環(huán)波動與人口出生率曲線峰谷變化的奇妙關(guān)系
2.2.2 飽和指數(shù)曲線與犯罪增長極限
2.3 警惕四種犯罪的惡性增長
2.3.1 黑社會犯罪近在咫尺
2.3.2 信息犯罪與世界同步
2.3.3 經(jīng)濟(jì)犯罪來勢兇猛
2.3.4 盜竊機(jī)動車犯罪將成為小康社會的痛
2.4 我國新一輪犯罪增長的重心開始向中西部地區(qū)移動
2.4.1 中西部地區(qū)將是新一輪犯罪增長的“重災(zāi)區(qū)”
2.4.2 中西部地區(qū)的暴力犯罪將趨于嚴(yán)重
2.4.3 中西部地區(qū)的犯罪增長開始由城市向農(nóng)村擴(kuò)散
3.社會治安逆向變化的報警器：犯罪預(yù)警
3.1 犯罪預(yù)警理論的描述
3.1.1 犯罪增長的循環(huán)波動分析
3.1.2 犯罪預(yù)警的基本要素
3.1.3 犯罪預(yù)警的指標(biāo)體系
3.1.4 犯罪預(yù)警的主要方法
3.2 我國小康階段的犯罪預(yù)警指標(biāo)體系研究
3.2.1 他山之石：國外公共秩序及安全評價指標(biāo)體系之借鑒
3.2.2 本土研究：我國犯罪預(yù)警指標(biāo)之遴選
3.2.3 總體框架：我國小康階段犯罪預(yù)警指標(biāo)體系之設(shè)置
3.3 我國小康階段犯罪預(yù)警模型的構(gòu)建
3.3.1 動向預(yù)警模型
3.3.2 狀態(tài)預(yù)警模型
3.3.3 2003年至2004年我國犯罪預(yù)警報告
3.4 犯罪預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息采集
3.4.1 原始信息的主要依托：犯罪統(tǒng)計數(shù)據(jù)
3.4.2 犯罪統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實(shí)與誤報警
4.犯罪預(yù)警后的行動：“嚴(yán)打”與嚴(yán)防
4.1 中低警度后的常規(guī)行動：犯罪預(yù)防與犯罪控制
4.1.1 犯罪預(yù)防的基本理念
4.1.2 當(dāng)今國外犯罪預(yù)防的主要理論與實(shí)踐
4.1.3 我國犯罪預(yù)防體系的構(gòu)筑
4.1.4 我國犯罪控制模式的選擇——來自經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析
4.2 高警度后的嚴(yán)厲舉措：“嚴(yán)打”整治
4.2.1 “嚴(yán)打”整治工作的功用
4.2.2 “嚴(yán)打”整治工作的理念創(chuàng)新——以娛樂服務(wù)業(yè)治安管理為例
4.2.3 “嚴(yán)打”整治工作的效益評價
4.2.4 開展“嚴(yán)打”整治工作有利時機(jī)的把握
4.3 雙紅燈下的應(yīng)急對抗機(jī)制
4.3.1 啟動應(yīng)急對抗機(jī)制的基本程序
4.3.2 治安緊急狀態(tài)下應(yīng)急對抗的主要措施
4.3.3 治安緊急狀態(tài)下的公民緊急規(guī)避和救助
結(jié)束語：營造小康社會良好的治安環(huán)境