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當(dāng)前位置: 首頁出版圖書人文社科法律法律法規(guī)行政法以案說法 行政法篇

以案說法 行政法篇

以案說法 行政法篇

定 價:¥19.00

作 者: 曾憲義主編胡錦光主編;劉育喆,王叢虎,黃文軍撰
出版社: 中國人民大學(xué)出版社
叢編項: 以案說法叢書
標(biāo) 簽: 案例

ISBN: 9787300025889 出版時間: 2001-08-04 包裝: 平裝
開本: 20cm 頁數(shù): 333 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡介

  行政機關(guān)的行政管理活動與我們每一個公民的日常生活是息息相關(guān)、緊密聯(lián)系的。在計劃經(jīng)濟體制下,行政機關(guān)主要是依據(jù)政策進行管理,由于缺乏具體系統(tǒng)的規(guī)范,帶有較大的隨意性。伴隨著社會主義法制建設(shè)的發(fā)展進程,我國制定了成千上萬的涉及行政管理的法律、法規(guī)及行政規(guī)章,還制定了統(tǒng)一的法典,如國家公務(wù)員暫行條例、行政處罰法、行政監(jiān)察法。特別值得一提的是,從80年代末以來,我國通過行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國家賠償法建立了比較健全的行政救濟法律制度。在這一基礎(chǔ)上,我國于80年代末正式提出了“依法行政”的口號和要求,并作為“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”戰(zhàn)略方針的主要部分和基本內(nèi)容。“依法行政”,即行政機關(guān)不僅必須嚴(yán)格依據(jù)法律的規(guī)定進行行政管理,而且行政機關(guān)自身也受制于法律規(guī)定,在法律之下進行活動?!耙婪ㄐ姓睂π姓C關(guān)的基本要求是:第一,行政機關(guān)必須依法成立。就行政管理而言,凡是沒有依法成立的行政機關(guān)(包括綜合執(zhí)法機關(guān))都不可能具有執(zhí)法主體資格;同時,只有擁有社會管理職能的外部行政機關(guān)才實際具有行政執(zhí)法主體資格。社會組織必須是在法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)委托的情況下,才具有行政執(zhí)法主體資格。第二,行政機關(guān)必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)進行行政管理。凡是法律沒有規(guī)定的行政職權(quán),行政機關(guān)都不得行使,否則即構(gòu)成超越職權(quán),而“越權(quán)無效”是行政法的基本原則之一。第三,行政機關(guān)在行使法定的行政職權(quán)時,必須嚴(yán)格依據(jù)法定程序。法定程序包括行政機關(guān)進行行政行為的方式、形式、步驟、時限等,如果行政機關(guān)不遵守這些程序規(guī)定,其作出的行政行為在法律上也歸于無效。第四,行政機關(guān)進行的行政行為必須符合法律規(guī)定的目的。行政機關(guān)的活動雖然在其職權(quán)范圍之內(nèi),但如果違反了法律賦予其該項職權(quán)的目的,則構(gòu)成濫用職權(quán)而違法。第五,行政機關(guān)進行的行政行為必須要有充分、確鑿的事實根據(jù)和法律依據(jù)。在行政復(fù)議和行政訴訟中,行政機關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任,即必須提供證明該行政行為合法的證據(jù),如果不能證明其行為合法,則將被法院依法撤銷。同時,行政機關(guān)向法院提供的證據(jù)必須是在作出該行為之前收集的,否則在法律上也沒有證據(jù)效力。根據(jù)法治原則,行政機關(guān)有權(quán)對公民、法人及其他組織作出行政處理,包括實施行政處罰,但同時公民、法人及其他組織對行政機關(guān)的行政處理不服,可以通過法律為其提供的救濟途徑改變或者撤銷行政機關(guān)的行政處理決定。在我國,這種救濟途徑主要有行政復(fù)議、行政訴訟及行政賠償。這種救濟途徑與以前我們所熟知的信訪制度不同,它的制度性、時效性更強,也就更能有效地保障公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。本書的體系結(jié)構(gòu)、內(nèi)容選擇等,即是根據(jù)公民、法人及其他組織了解行政法的基本內(nèi)容的需要而設(shè)計的。我們以實踐中常見的一些行政案例為線索,從法理上剖析了行政法中與公民、法人及其他組織緊密相聯(lián)系的法律規(guī)定,希望能夠?qū)?、法人及其他組織提供相應(yīng)的的法律幫助。

作者簡介

暫缺《以案說法 行政法篇》作者簡介

圖書目錄

     目錄
   第一編 行政法導(dǎo)論
    1.企業(yè)內(nèi)部的“行政’是否為行政法中的“行政”?
    2.工商局購買辦公家具的行為是行政行為嗎?
    3.交通警察在非值勤時間內(nèi)的行為是什么性質(zhì)的行為?
    4.鎮(zhèn)政府發(fā)布關(guān)于園林綠化的文件的行為,是否為抽象行政行為?
    5.市規(guī)劃管理處是行政主體嗎?
    6.新疆某縣審計局的行政處罰決定為什么被撤銷?
    7.市工商局能否查封張某的商店?
    8.能否依據(jù)普法讀物和黨委的通知收回考入大中專學(xué)校學(xué)生的農(nóng)村承包地?
    9.縣計劃生育委員會的規(guī)定能否作為行政執(zhí)法的依據(jù)?
    10.只要是假貨 誰都可以打嗎?
   第二編 行政許可
    11.派出所能否收回其錯誤補發(fā)的戶口簿?
    12.縣土地管理局能否廢止縣政府頒發(fā)的宅基地使用證?
    13.父母一方可以變更孩子的姓名嗎?
    14.鄉(xiāng)政府能否撤銷離婚登記?
    15.公安機關(guān)拒不更正錯誤的戶籍年齡公民該怎么辦?
    16.芳草湖總場計劃生育辦公室能否辦理離婚登記?
    17.省畜牧局制定的規(guī)范性文件能否作為市農(nóng)業(yè)局拒絕換發(fā)獸藥經(jīng)營許可證的根據(jù)?
    18.公安分局能否扣繳公民的營業(yè)執(zhí)照及酒類專賣許可證?
    19.村民未經(jīng)批準(zhǔn)能否建房?
    20.保健品公司能否以內(nèi)部報刊的形式印發(fā)廣告?
    21.父親不交土地提留款 女兒就不能辦理結(jié)婚登記嗎?
   第三編 行政處罰
    22.通報批評是行政處罰的一種嗎?
    23.工商所有權(quán)限制公民的人身自由嗎?
    24.旗人民政府制定的規(guī)范性文件能否設(shè)定罰款?
    25.地方性規(guī)章能否設(shè)定行政處罰?
    26.出殯時自請西樂隊就要被處以罰款嗎?
    27.處罰的同時有必要進行教育嗎?
    28.超級市場能以“偷一罰十”的規(guī)定進行處罰嗎?
    29.未經(jīng)公布的文件能否作為處罰的依據(jù)?
    30.行政處罰能否免除民事責(zé)任和取代刑事責(zé)任?
    31.行政處罰案件應(yīng)該由誰來管?
    32.對當(dāng)事人的違法行為不管過多長時間都可以進行處罰嗎?
    33.未成年人違法,如何進行處罰?
    34.精神病人違法一律不處罰嗎?
    35.縣衛(wèi)生局是否違反了“一事不再罰”原則?
    36.勞動監(jiān)察大隊能否以自己的名義進行行政處罰?
    37.綜合執(zhí)法機關(guān)行使幾個行政機關(guān)的職權(quán)合法嗎?
    38.行政處分是行政處罰的一種嗎?
    39.行政處罰決定違法,作出行政處罰決定的行政機關(guān)工作人員是否應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任?
   第四編 行政強制
    40.公安機關(guān)能否以刑事強制替代行政強制?
    41.王某的私人企業(yè)不納稅怎么辦?
    42.對賭博行為是用罰款還是收容審查的辦法?
    43.違章建筑該不該拆應(yīng)由誰來決定?
    44.鄉(xiāng)政府有權(quán)強制執(zhí)行村民的財產(chǎn)嗎?
   第五編 其他行政行為
    45.鄉(xiāng)政府與村民簽訂的拆遷協(xié)議是民事合同嗎?
    46.鄉(xiāng)政府向農(nóng)民多收費的行為應(yīng)如何處理?
    47.行政公署作出的確認(rèn)土地權(quán)屬的裁決是什么性質(zhì)的行為?
    48.未經(jīng)職工同意,縣商業(yè)局能否直接任命企業(yè)的經(jīng)理?
    49.市衛(wèi)生局能否下發(fā)禁用通知?
    50.縣人民政府制定的規(guī)范性文件違法,誰有權(quán)撤銷?
   第六編 行政程序
    51.徐匯區(qū)中學(xué)送袁斌入工讀學(xué)校的決定為什么無效?
    52.行政機關(guān)所作出的具體行政行為的目的、
    動機和適用的法律均正確,為什么卻被撤銷?
    53.行政機關(guān)不告知收費依據(jù),公民有權(quán)拒交嗎?
    54.畜牧獸醫(yī)站能當(dāng)場作出處罰決定嗎?
    55.當(dāng)場罰款時沒有交付行政處罰決定書是否合法?
    56.當(dāng)場罰款都可以當(dāng)場收繳嗎?
    57.行政機關(guān)作出處罰后不送達處罰裁決書,公民該怎么辦?
    58.在什么情況下,當(dāng)事人可以要求行政機關(guān)先舉行聽證,然后再作出處罰決定?
    59.未經(jīng)調(diào)查能作出行政處罰嗎?
    60.宋墨是否違反了回避原則?
    61.行政機關(guān)能否以態(tài)度不好為由加重處罰?
   第七編 行政復(fù)議
    62.不服計劃生育辦公室的離婚登記該怎么辦?
    63.賣掉國外房產(chǎn)卻遭處罰為哪般?
    64.派出所在執(zhí)行公務(wù)時造成公民的財產(chǎn)損失該找誰給個說法?
    65.餐廳出售不衛(wèi)生的飯菜誰來管?
    66.公安人員執(zhí)行公務(wù)時該不該穿制服?
    67.稅務(wù)所收稅,稅務(wù)分局監(jiān)督,是天經(jīng)地義的嗎?
    68.行政復(fù)議期限應(yīng)當(dāng)從何時算起?
    69.造紙廠排污造成農(nóng)民損失可以通過行政復(fù)議途徑解決嗎?
    70.在承包經(jīng)營中造成死亡事故,是承包方負(fù)責(zé),還是發(fā)包方負(fù)責(zé)?
    71.蓋新房不交舊宅對不對?
    72.村干部利用大喇叭辱罵他人該如何處理?
   第八編 行政訴訟
    73.對行政機關(guān)作出的強制性補償決定不服能否提起行政訴訟?
    74.行政確權(quán)案件能否作為行政案件予以受理?
    75.抽象行政行為是否可訴?
    76.海關(guān)行政案件應(yīng)由哪一級人民法院一審管轄?
    77.經(jīng)復(fù)議改變原具體行政行為的案件由誰管轄?
    78.因不動產(chǎn)提起的行政訴訟由哪個人民法院管轄?
    79.鐵路治安行政案件是由地方普通法院還是鐵路運輸法院管轄?
    80.復(fù)議機關(guān)改變原處罰決定的,應(yīng)以誰為被告起訴?
    81.對縣文化局所作的處罰決定不服為何卻以省文化局為被告?
    82.趙永忠應(yīng)否作為第三人參加訴訟?
    83.因同樣的具體行政行為提起訴訟的案件可以合并審理嗎?
    84.訴訟期間被告能否自行取證?
    85.不符合起訴條件的行政案件,人民法院能否受理?
    86.復(fù)議機關(guān)逾期不作復(fù)議裁決的,申請人能否向人民法院起訴?
    87.依法應(yīng)復(fù)議前置而未經(jīng)復(fù)議的行政案件,人民法院受理嗎?
    88.耽誤了起訴期限,可以申請延長嗎?
    89.行政訴訟中,當(dāng)事人有權(quán)申請審判人員回避嗎?
    90.行政訴訟中原告可以申請撤訴嗎?
    91.法院為何不準(zhǔn)原告徐某撤訴?
    92.被告經(jīng)兩次合法傳喚仍拒不到庭,又無正當(dāng)理由的,法院怎么辦?
    93.原告在訴訟期間死亡,法院將如何處理?
    94.原告死亡無人繼續(xù)參加訴訟的,法院怎么辦?
    95.被告改變原具體行政行為但原告不撤訴的,法院怎么辦?
    96.行政訴訟中發(fā)現(xiàn)被處罰人行為涉嫌犯罪時,該如何處理?
    97.被告拒不舉證法院怎么辦?
    98.主要證據(jù)不足的具體行政行為應(yīng)予以撤銷嗎?
    99.具體行政行為適用法律、法規(guī)錯誤的,該怎么處理?
    100.違反法定程序的具體行政行為應(yīng)維持還是撤銷?
    101.超越職權(quán)的具體行政行為怎么處理?
    102.濫用職權(quán)的具體行政行為怎么處理?
    103.行政處罰顯失公正的 人民法院可以判決變更嗎?
    104.二審法院對上訴案件的審理受不受上訴范圍的限制?
    105.被告提供了主要證據(jù) 二審法院為何駁回上訴?
    106.認(rèn)為法院作出的已發(fā)生法律效力的裁判確有錯誤的,公民該怎么辦?
    107.行政機關(guān)拒不履行生效判決的 可以申請人民法院強制執(zhí)行嗎?
   第九編 行政賠償
    108.區(qū)公安分局能否以并無過錯為由拒絕行政賠償?
    109.派出所干警打人 派出所為何不予行政賠償?
    110.西瓜被哄搶,為何找派出所賠償?
    111.單獨要求行政賠償?shù)膽?yīng)按什么程序提出?
    112.行政賠償請求人在訴訟期間死亡的 由誰繼續(xù)訴訟?
    113.被沒收財產(chǎn)被損壞的,應(yīng)賠償受害人實際損失嗎?
    114.對停業(yè)期間的營業(yè)利潤損失應(yīng)予以賠償嗎?
    115.造成損失的行政行為違法 為何不予以行政賠償?
    116.侵犯公民人身自由的,賠償金如何計算?
    117.行政賠償訴訟可適用調(diào)解嗎?
    118.聯(lián)合檢查組的違法行為給相對人造成損害應(yīng)由誰充當(dāng)行政賠償義務(wù)機關(guān)?
   附錄
    中華人民共和國行政處罰法
    行政復(fù)議條例(修訂)
    中華人民共和國行政訴訟法
    最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和
    國行政訴訟法》若干問題的意見(試行)
    中華人民共和國國家賠償法
   

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