劉劍文,法學博士、法學博士后,北京大學法學院教授、博士生導師,北京大學?憑ㄑ芯恐行鬧魅?,《矒浒法论丛》主编,中国法学会矒浒法学研究会副会长,中国国际经济抿G字儼夢被嶂儼迷薄V饕饔校骸端胺ㄗㄌ庋芯俊貳豆仕盟胺ㄑ芯俊貳端盟胺ā貳端胺ㄑА貳恫撲胺ㄑА貳噸毒糜敕殺涓鎩貳斷執(zhí)泄恫ǚā貳端接脅撇殺;ぁ返取T凇噸泄ㄑА貳斗ㄑа芯俊貳噸型夥ㄑА貳端拔裱芯俊返瓤鍔戲⒈礪畚?110余篇。2003年8月27日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《中華人民共和國行政許可法》,自2004年7月1日起施行。這是我國社會主義民主與法制建設的一件大事,具有重要的意義和歷史意義。行政許可作為行政機關管理社會和經濟事務的基本手段,是行政機關進行事前監(jiān)督管理的一種方式,是必不可少的,多年來實際上也起了重要的作用。但是,行政許可也出現了過多、過濫問題,實施環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時限過長,“暗箱操作”被一些行政機關作為權力“尋租”的一個手段,在一定意義上已經成了一個腐敗源,在一定程度上成為轉變政府職能的一個障礙。為此,黨中央、國務院決定改革我國現行的行政審批制度,并陸續(xù)取消了一批行政審批項目,國家專門制定了《中華人民共和國行政許可法》。目前,各級人民政府及其所屬各部門和工作人員,都非常重視學習、領會行政許可法的精神實質和主要內容。各地方、各部門根據行政許可法的要求,抓緊做好行政許可規(guī)定的清理工作,依法清理行政許可的實施機關,加強隊伍建設,加強對行政許可的監(jiān)督工作,各級探索便民、高效實施的行政許可的新的行政管理體制。為了配合宣傳、貫徹行政許可法,我們組織編輯了本書,將全國人大及其常委會和國務院制定的重要法律、行政法規(guī)中有關行政許可的內容以及國務院有關部門關于該行政許可的條件、程序等方面的規(guī)定予以節(jié)錄,以方便廣大讀者學習、貫徹。