審判監(jiān)督改革的新視角

　　迎著21世紀(jì)的曙光，人民法院審判改革進(jìn)入了整體攻堅(jiān)階段，改革已經(jīng)深深觸及到司法體制、審判機(jī)制和具體訴訟制度等各個(gè)層面。最高人民法院將再審制度改革作為人民法院改革攻堅(jiān)階段的重點(diǎn)，已于2001年正式啟動(dòng)。我國三大訴訟法確立的審判監(jiān)督制度經(jīng)過十多年的實(shí)踐，已經(jīng)顯露出諸多結(jié)構(gòu)性弊端，成為我國法治道路上的一道障礙。一方面，由于對申訴、申請?jiān)賹徍蛦?dòng)再審程序的主體、時(shí)限、次數(shù)、審級、條件沒有實(shí)質(zhì)性的限制，導(dǎo)致無限申訴、無限再審的情況普遍存在，嚴(yán)重動(dòng)搖了生效裁判的既判力和權(quán)威性，影響了司法效率，浪費(fèi)了有限的司法資源，甚或危及了我國兩審終審制的訴訟制度根本。另一方面，一些普通老百姓的申訴、申請?jiān)賹弲s因種種原因被拒之于再審程序門檻之外，其法定的訴訟權(quán)利得不到有效保障，某些確有錯(cuò)誤的生效裁判得不到再審救濟(jì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義的目標(biāo)因而難以達(dá)到。因此，審判監(jiān)督制度的改革日顯必要，對于加強(qiáng)、完善我國的法治建設(shè)具有十分重要的法律意義和現(xiàn)實(shí)意義。我省法院審判監(jiān)督系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，積極進(jìn)行審判監(jiān)督改革的理論創(chuàng)新和探索，取得了較好的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！秾徟斜O(jiān)督改革的新視角》就是近年來我省法院審判監(jiān)督改革理論研究的不斷集成，是近年來我省審判監(jiān)督改革的實(shí)踐探索中成功經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)。其內(nèi)容豐富，觀點(diǎn)鮮明，論述精辟，反映了我省法院審判監(jiān)督法官注重調(diào)查研究、精于理論思考的工作作風(fēng)，體現(xiàn)了我省法院審判監(jiān)督系統(tǒng)解放思想、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的改革精神。

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