管理學

　　前言在推敲本書設計思想的過程中，我們著重考慮了幾個比較重要的問題，并作出了自認有理的選擇。一、從什么范疇研究管理把這本書定名為《管理學》，這種安排包含著一個具有前提意義的抉擇：把管理作為一種協調他人行動以實現某種目標的“一般性”活動，這種活動不僅存在于企業(yè)，也存在于軍隊、醫(yī)院、政府部門等各種組織之中。也就是說，當我們論及管理時，可以從企業(yè)角度出發(fā)，但又不是全部地局限于企業(yè)范疇——我們研究的是一切具體組織的管理活動的共性面，這種研究應超越個別管理活動的個別屬性，例如，不應該單純地只探討企業(yè)的管理內容。顯然，這本書的研究范疇與一般的“企業(yè)管理學”會有較大的區(qū)別。這樣處理，至少有兩個好處：其一，更便于表述管理活動的一般規(guī)律，不致于因為個別管理領域的特殊性而影響具有普遍意義的管理規(guī)律的總結；其二，大多數人（包括學生）學習管理理論時，其未來的活動領域是涵蓋社會各種組織的，一種“一般性”的管理理論無疑有助于他們形成一種富于應變性的理論基礎。二、從何種角度闡述管理改革開放20年來，我國絕大多數管理學教科書都在力圖尋找一種有別于西方管理學的闡述角度，作為一種探索，自然有其可貴之處；但是作為教科書，迄今仍未形成比較嚴謹的范式。我們認為，教科書還是應主要選取一些“約定俗成”的東西，尤其是在闡述角度（基本體系）上。我們編寫的這本《管理學》是以管理的基本職能為主線來構建其主體框架的，這些基本職能是：計劃、組織、指揮和控制。這種取向在很大程度上是對以法約爾為開創(chuàng)者的“管理過程學派”的趨同，但又有兩個重要方面不同于法約爾的主張。第一，我們傾向于亨利·明茨伯格的觀點，即管理人員似乎并不采用法約爾所闡明的管理順序（可能在實際管理中打亂順序）。我們把幾種基本的管理職能按照法約爾的方法排列，并不是為了確認他所肯定的這種嚴格的管理活動秩序，而只是取一個為多數人所熟悉的形式。第二，關于某些管理職能，我們并不認為法約爾的“規(guī)定”是完全合理的，我們將進行必要的取舍和拓展。具體地，我們是從如下幾個方面來對管理作出闡述的：（1）計劃。計劃是管理人員謀劃組織未來行動目標及提出實現目標途徑的過程，其主要任務是制定目標及實施方案，其前提條件是調查了解組織內外環(huán)境和預測它的未來變化趨勢，其核心是進行決策。（2）組織。組織就是通過任務結構和權力關系的設計來協調組織成員的努力，包括：把為達到組織目標必需的各種業(yè)務活動進行分類；把監(jiān)督每一類業(yè)務活動所必需的職權授予相關人員；規(guī)定組織活動中個人之間、部門之間的協作關系。完整意義上的組織往往要涉及到三方面的操作：從“形”的角度進行組織的實際存在形式——組織結構的設計；通過人員配備（重要的是主管人員配備）使組織“實體化”；通過處理集權與分權、直線職能與參謀職能等若干關系，完成組織進入運行狀態(tài)前的準備工作。（3）指揮。指揮就是對下屬的行為予以指導，它是一項主要涉及人際關系側面的管理工作。指揮的主要任務是進行良好的信息溝通，對組織成員予以恰當的激勵和借助科學的領導方式實施有效領導。（4）控制?？刂剖侵腹芾碚邽楸ＷC實際工作與計劃的要求相一致，按照既定的標準，對組織各項工作進行檢查、監(jiān)督和調節(jié)的管理活動。控制對象包括人、財、物諸方面。三、能否“自成一家”“以我為主”、“自成一家”，長期來都被視為我國管理學教材建設的一個重要原則，許多人都為實現這一原則進行了認真的嘗試。但是實事求是地說，目前“各家”離“自成一家”的要求都還相距甚遠。原因也許主要是兩個：首先，管理學作為一種人類的“共有”文化，要體現“國情”特色是很不容易的；其次，中國對于發(fā)端于西方的管理學的系統(tǒng)研究，嚴格說來只是近20年來的事，在如此短暫的時間內達到“自成一家”的境界談何容易！在這種情形下，不去草率地追求自我特色，而在大的理論框架上取樣于比較成型的西方管理理論，即暫時地來點“拿來主義”，應該被視作管理學教科書建設中一種更為審慎、更為負責的態(tài)度。四、怎樣體現時代特征世紀之交，人類正在大步走進網絡社會。目前，信息技術的飛速發(fā)展使人類的工作方式和思維方式發(fā)生著深刻的變化，傳統(tǒng)的管理思想與管理方式也受到嚴重的挑戰(zhàn)。當然，要按照信息社會的要求對管理學進行全面改造還為時尚早，但是全然漠視信息革命的沖擊也是不合時宜的。為了使這本《管理學》的讀者能夠從信息社會的視角上觀察和了解管理問題，書中編入了“信息革命條件下的信息溝通”、“網絡化思維指導下的組織設計”等內容，希望這種努力能夠一定程度地賦予本書一些時代特征。應該說，在確立本書設計思想的過程中，我們是頗費心思的。我們力圖使它具有比較規(guī)范的體系和比較充實的內容，具有一種不著意追求“特色”但是特別強調“嚴謹”的風格。當然，總會有一些問題難以平衡，而平衡不好就會留下缺陷?？陀^地看，這本書尚有許多不足，我們的態(tài)度是虛心聽取一切批評，熱忱歡迎各種指導。聶正安1999年5月于長沙

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