總序 21世紀(jì)新形式的冷戰(zhàn)——貿(mào)易爭端及對策
第一章 保障措施的產(chǎn)生及其立法
保障措施, 又稱緊急措施, 是指一經(jīng)濟(jì)體在某種產(chǎn)品進(jìn)口大量增長以致其生產(chǎn)同類或與之直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)遭受損害時, 為補(bǔ)救損害或便利產(chǎn)業(yè)調(diào)整而針對引起損害的進(jìn)口產(chǎn)品采取的臨時進(jìn)口限制措施, 具有緊急
性. 臨時性. 公平性. 有限性四大特點, 它是貿(mào)易自由化非均衡發(fā)展的必然結(jié)果, 與貿(mào)易自由化相互作用, 互為條件. 各類經(jīng)濟(jì)體既將保障措施作為保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的工具, 又不希望本國經(jīng)濟(jì)受到他國保障措施的不利影
響, 于是關(guān)于保障措施的立法應(yīng)運而生.
第一節(jié)保障措施的基本屬性
第二節(jié) 保障措施的產(chǎn)生與作用
第三節(jié)關(guān)于保障措施的立法
第二章GATT保障機(jī)制及其演變
《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的“保障條款”是第一個多邊保障條款, 它的 出現(xiàn)為多邊貿(mào)易保障機(jī)制的形成奠定了法律基礎(chǔ). 但是, 該條款存在的明 顯缺陷和不足, 以及關(guān)貿(mào)總協(xié)定本身的不完善, 導(dǎo)致該條款長期名存實亡, 根本沒有達(dá)到制訂該條款時預(yù)期的目的. 為使“保障條款”真正發(fā)揮作用, 杜絕“灰色區(qū)域措施”對多邊貿(mào)易體制的破壞, 關(guān)貿(mào)總協(xié)定在完善多邊貿(mào)易體制的同時也對完善多邊保障機(jī)制傾注了心血.
第一節(jié) 《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》保障條款及其缺陷
第二節(jié) “灰色區(qū)域措施”及對多邊保障體制的侵蝕
第三節(jié) 多邊貿(mào)易體制關(guān)于《保障協(xié)議》的談判
第三章 WTO貿(mào)易保障機(jī)制
世界貿(mào)易組織在取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定以完善多邊貿(mào)易體制的同時, 也完善了貿(mào)易保障機(jī)制. 新的貿(mào)易保障機(jī)制, 不僅保留了原有的“保障條款”, 而且制訂了新的《保障協(xié)議》, 以及農(nóng)業(yè)和紡織品服裝領(lǐng)域的“特殊”或
“過渡期”貿(mào)易保障條款. 與關(guān)貿(mào)總協(xié)定時期相比, 新的保障機(jī)制更完善. 更合理. 更具操作性.
第一節(jié) 《保障協(xié)議》的主要內(nèi)容
第二節(jié) 《保障協(xié)議》與《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條的關(guān)系
第三節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品. 紡織品與服裝領(lǐng)域的貿(mào)易保障措施
第四章 保障措施爭端案例綜述
世貿(mào)組織成員訴諸爭端解決機(jī)構(gòu) Dispute Settlement Body, DSB 解決的貿(mào)易爭端涉及到了世貿(mào)組織管轄的貨物. 服務(wù). 投資和知識產(chǎn)權(quán)等各個領(lǐng)域, 也涉及到了諸如進(jìn)口限制措施. 關(guān)稅措施. 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施. 反傾銷措施和保障措施等多種限制措施. 在諸多措施中, 相對而言, 成員使用保障措施的情況較少, 遠(yuǎn)不及進(jìn)口限制措施和關(guān)稅措施那樣頻繁, 但是近些年, 世貿(mào)組織成員發(fā)起保障措施調(diào)查的數(shù)量有所增加, 使得保障措施爭端數(shù)目也隨之上升.
第一節(jié)保障措施爭端案例概況
第二節(jié)典型案例比較分析
第五章 歐共體與韓國關(guān)于奶制品貿(mào)易最終保障措施爭端
本案是世貿(mào)組織建立后出現(xiàn)的第一個有關(guān)保障措施的爭案例. 1997年開始進(jìn)入爭端解決程序, 2000年得到解決. 該案件呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性, 使用了爭端解決的所有程序, 涉及到規(guī)則條文的解決. WTO案例的援引適用. 成員的貿(mào)易政策評估. 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析方法等眾多層面, 其中專家小組報告厚達(dá)195頁, 上訴機(jī)構(gòu)報告也多達(dá)50頁. 它的解決為今后世貿(mào)組織和各成員處理類似爭端提供了程序上和實體上的重要經(jīng)驗也為各成員今后援引相關(guān)保障協(xié)議. 實施保障措施提供了標(biāo)準(zhǔn).
第一節(jié) 爭端背景. 解決過程及結(jié)論
第二節(jié) 爭端涉及的程序及相關(guān)問題分析
第三節(jié) 爭端案例評析
第六章 歐共體與阿根廷關(guān)于鞋類進(jìn)口保障措施爭端
本案從1998年4月23日爭端雙方磋商開始, 至2000年1月12日上訴機(jī)構(gòu)報告散發(fā)止, 歷時將近兩年. 應(yīng)該說, 本案的解決在很大程度上體現(xiàn)了WTO爭端解決機(jī)制的有效性和高效率. 本爭端涉案方多, 除阿根廷和歐共體爭端雙方, 還涉及巴西. 巴拉圭. 烏拉圭等南錐體成員國以及. 美國印尼等第三方, 本案牽涉的法律條款多, 幾乎涉及了《保障協(xié)議》和《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條的所有條款, 本案歷經(jīng)程序多, 經(jīng)歷了WTO爭端解決機(jī)制中規(guī)定的所有程序.
第一節(jié) 爭端背景. 解決過程及結(jié)論
第二節(jié) 爭端涉及的程序及相關(guān)問題分析
第三節(jié)爭端案例評析
第七章 新西蘭. 澳大利亞與美國關(guān)于羊羔肉保障措施爭端
本案是新解決的一個案例, 本爭端的解決使有關(guān)保障措施的法律規(guī)則更加清晰和明確, 這對于今后各成員實施保障措施, 處理此類爭端提供了極有價值的法律工具. 另外, 本案所涉及爭端方都是發(fā)達(dá)國家, 且被申訴
方是最發(fā)達(dá)的美國. 這表明在國際經(jīng)貿(mào)交往中, 貿(mào)易爭端不僅發(fā)生在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間, 發(fā)達(dá)國家之間也存在明顯的貿(mào)易沖突, 亦即利益沖突. 而且, 在多邊貿(mào)易體制中, 不管是發(fā)達(dá)成員還是發(fā)展中成員, 在法律地位上都是平等的, 即使美國也可能受到申訴, 而且同樣可能敗訴.
第一節(jié) 爭端背景. 解決過程及結(jié)論
第二節(jié) 爭端涉及的程序及相關(guān)問題分析
第三節(jié) 爭端案例評析
第八章 哥斯達(dá)黎加與美國關(guān)子禁止棉質(zhì)內(nèi)衣進(jìn)口爭端
本案是世貿(mào)組織成立以來處理的第一起關(guān)于《紡織品與服裝協(xié)議》中保障措施問題的爭端, 也是僅有的4起涉及《紡織品與服裝協(xié)議》保障措施爭端中經(jīng)過磋商. 專家小組審查和上訴機(jī)構(gòu)審理等主要程序而最終得以解決的案例. 本爭端中對保障措施實施的條件. 保障措施的具體實施日期等問題的詳細(xì)闡述與分析, 為其后解決類似爭端提供了借鑒意義.
第一節(jié) 爭端背景. 解決過程及結(jié)論
第二節(jié) 爭端涉及的程序及相關(guān)問題分析
第三節(jié)爭端案例評析
第九章 中國與日本關(guān)于農(nóng)產(chǎn)晶的貿(mào)易爭端
中日貿(mào)易爭端的最大特點是它正處于中國由非世貿(mào)成員向世貿(mào)正式成員轉(zhuǎn)變的過程中. 在爭端的前大半階段, 我國不是世貿(mào)組織成員, 因此世貿(mào)規(guī)則對該爭端的解決沒有任何約束力, 而在爭端解決后期, 中日雙方都
是世貿(mào)成員時, 世貿(mào)組織規(guī)則的影響浮出水面, 是否援引世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制成為爭端雙方?jīng)Q策的難點和世人關(guān)注的焦點. 盡管該爭端最終沒有通過世貿(mào)組織來解決, 但是在該爭端過程中, 中日雙方處理爭端的態(tài)度和
做法以及世貿(mào)規(guī)則的無形影響仍值得我們研究和深味.
第一節(jié) 爭端背景. 解決過程及磋商結(jié)果
第三節(jié)爭端案例評析
第十章 加入WTO與中國保障機(jī)制的建立與完善
中國以前不是世貿(mào)組織成員, 因此我們對各國在《保障協(xié)議》. 《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條. 《農(nóng)業(yè)協(xié)議》“特殊保障條款”和《紡織品與服裝協(xié)議》“過渡期保障是機(jī)制”項下的權(quán)利與義務(wù)分析始終沒有牽扯到中國. 現(xiàn)在, 我國已經(jīng)正式成為世貿(mào)組織成員, 在保障措施方面, 我們將和其他成員一 樣履行權(quán)利. 承擔(dān)義務(wù).
第一節(jié) 中國人世承諾關(guān)于保障措施的規(guī)定
第二節(jié) 我國保障立法的發(fā)展及現(xiàn)行法規(guī)
第三節(jié) 我國運用保障規(guī)則的策略
參考文獻(xiàn)
后
記