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內(nèi)容簡介

　　袁曙宏，1958年7月生，安徽舒城人。全國第一屆行政法碩士研究生（1981年）和第一屆行政法博士研究生（1990年）。北京大學法學博士，美國紐約州立大學訪問學者?，F(xiàn)為國家行政學院研究至主任兼法學部副主任、教授，北京大學法學院博士導師，中國法學會行政法研究副會長，“四五”普法國家中高緩領導干部學法講師團成員，國務院行政審指制度改革專家咨詢組成員，國務院政府特殊津巾獲得者，福建省人民政府法律顧問，深圳市人民政府WTO專家咨詢組顧問，北京市人級人民法院專家咨詢委員。主要著作有：《社會變革中的行政法治》、《走其法治政府——依法行政理論研究與實證調(diào)查》、《行政處罰的創(chuàng)設、實施和救濟》、《行政法律關系研查》、《行政訴訟法教程》、《行政復議概論》、《工韶山行政法》等其他主編或參撰著作30余部，在《求是》、《人民日報》、《中國法學》、《法學研究》等刊物發(fā)表論文150余篇。宋功德，1971年生，安徽廬江人，北京大學法學博士?，F(xiàn)任教于國家行政學院法學部。研究領域主要包括選擇政法哲學、行政法理論基礎、經(jīng)濟行政法、WTO與行政法等。主要著作包括《論行政指導》（中國睡當大學出版，1999年）、，行政法哲學》（法律出版社，2000年）、《法學的坦白》（法律出版社。2001年）、《稅務行政處罰》（武漢大學出版社，2002年）、《論經(jīng)出版社，2002年》。另在《中國法學》、《中外法學》、《行政法論叢》等刊物上發(fā)表論文20余篇。本書主要有五個特點：一是研究視野開闊。本書涉及行政塵學、國際法學、經(jīng)濟學等學科知識，是比較典型跨學科研究。二是研究視角新穎。本書按照WTO與外貿(mào)行政法體系的滲透三個層次，層層推進，全面探對WTO對行政法所產(chǎn)生的深刻影響。三是研究方法科學。本書比較好地把規(guī)范研究與實證研究結合起來，尤其是大量的關于WTO規(guī)則與市場經(jīng)濟法律制度變適之間互動關系的實證研究，能令人信服地揭示W(wǎng)TO行政法之間的某些深層次聯(lián)系。四是論證集中深入。本書抓信了WTO與行政法關系核心問題，從制度結構（實體與程序）、權利/權力結構（行政權力與貿(mào)易權利的對峙）、利益配置（制度趨同與趨衡化）三個層面上進行了深入的探討。五是學術性和規(guī)范性強。全書結構來謹，邏輯縝密，分析言之有據(jù)，語言通曉暢達。

作者簡介

　　袁曙宏，1958年7月生，安徽舒城人。全國第一屆行政法碩士研究生（1981年）和第一屆行政法博士研究生（1990年）。北京大學法學博士，美國紐約州立大學訪問學者?，F(xiàn)為國家行政學院研究至主任兼法學部副主任、教授，北京大學法學院博士導師，中國法學會行政法研究副會長，“四五”普法國家中高緩領導干部學法講師團成員，國務院行政審指制度改革專家咨詢組成員，國務院政府特殊津巾獲得者，福建省人民政府法律顧問，深圳市人民政府WTO專家咨詢組顧問，北京市人級人民法院專家咨詢委員。主要著作有：《社會變革中的行政法治》、《走其法治政府——依法行政理論研究與實證調(diào)查》、《行政處罰的創(chuàng)設、實施和救濟》、《行政法律關系研查》、《行政訴訟法教程》、《行政復議概論》、《工韶山行政法》等其他主編或參撰著作30余部，在《求是》、《人民日報》、《中國法學》、《法學研究》等刊物發(fā)表論文150余篇。宋功德，1971年生，安徽廬江人，北京大學法學博士?，F(xiàn)任教于國家行政學院法學部。研究領域主要包括選擇政法哲學、行政法理論基礎、經(jīng)濟行政法、WTO與行政法等。主要著作包括《論行政指導》（中國睡當大學出版，1999年）、，行政法哲學》（法律出版社，2000年）、《法學的坦白》（法律出版社。2001年）、《稅務行政處罰》（武漢大學出版社，2002年）、《論經(jīng)出版社，2002年》。另在《中國法學》、《中外法學》、《行政法論叢》等刊物上發(fā)表論文20余篇。

圖書目錄

導論/1
第一章從外貿(mào)管理范式向外貿(mào)治理范式的轉變/17
一、外貿(mào)管理范式/18
（一）重商主義時代外貿(mào)管理范式的確立/19
（二）外貿(mào)管理范式奉行純粹的貿(mào)易保護/21
（三）外貿(mào)管理范式的衰落/22
二、貿(mào)易理念：從以鄰為壑轉向互惠互利/24
（一）重商主義貿(mào)易理念的終結/24
（二）貿(mào)易保護理念與自由貿(mào)易理念的全面較量/26
（三）自由貿(mào)易理念漸占上風/29
三、貿(mào)易目標：從單一的貿(mào)易順差發(fā)展為復合目標體系/31
（－）外貿(mào)管理范式的制度目標是貿(mào)易順差/31
（二）外貿(mào)治理范式的制度目標結構/31
（三）外貿(mào)治理的國際目標/33
（四）外貿(mào)治理的國內(nèi)目標/35
四、貿(mào)易秩序：從壓眼轉向說服/40
（－）貿(mào)易秩序基礎中比較優(yōu)勢原理的從無到有/41
（二）貿(mào)易秩序結構從對立到互動/41
（三）貿(mào)易秩序預期功能從殘缺到完整/43
（四）gatt／wto是構建外貿(mào)治理秩序的中堅力量/44
五、貿(mào)易領域：從貨物貿(mào)易的一枝獨秀轉變?yōu)樨浳镔Q(mào)易
服務貿(mào)易平分秋色/45
（一）貨物貿(mào)易的多樣化和服務貿(mào)易的后來居上/46
（二）多方博棄直接促成國際貿(mào)易多樣化/48
六、貿(mào)易基礎：從技術主導轉向技術與制度互動/53
（一）技術與制度的合與分/54
（二）技術的基礎性意義/55
（三）制度的基礎性意義/59
本章小結/63
第二章行政權力與貿(mào)易權利的對峙/65
一、貿(mào)易壁壘背后的行政權/65
（－）外貿(mào)行政主體依外貿(mào)情勢需要自主啟動的貿(mào)易壁壘/67
（二）外貿(mào)行政主體依利害關系人申請而啟動的貿(mào)易壁壘/71
二、行政權力與貿(mào)易權利的對峙關系及其變異/79
（－）外貿(mào)行政法對行政法理論前提的挑戰(zhàn)/80
（二）行政權力與貿(mào)易權利的組合/81
（三）由對峙關系蛻變?yōu)閷α㈥P系/85
（四）貿(mào)易壁壘的魚目混珠——以技術性貿(mào)易壁壘為例/87
三、貿(mào)易壁壘對貿(mào)易自由的讓步/92
（一）外貿(mào)行政法的危機與轉機/92
（二） gatt／wto的主題：弱化貿(mào)易保護、改善市場準入條件/94
（三）外貿(mào)行政法的制度變遷要兼顧關稅壁壘和非關稅壁壘/104
（四）外貿(mào)行政法與gatt／wto之間的互動：以海關估價為例/112
第三章程序規(guī)范與實體規(guī)范的趨同：一個實證研究/118
一、wto推動下的實體規(guī)范起同/120
（－）稅則分類、關稅分類、稅率分布的趨同/120
（二）原產(chǎn)地規(guī)則的實體趨同：“實質(zhì)性改變”標準/131
二、wto推動下的程序規(guī)范趨同/137
（一）因服從wto程序法范本而規(guī)范一致/137
（二）因服從wto程序框架而規(guī)范相似/144
（三）因wto透明度要求而程序公開/150
三、實體規(guī)范與程序規(guī)范起同的同步性/155
（一）反傾銷法的實體規(guī)則超同/156
（二）反傾銷法的程序規(guī)則趨同/183
第四章制度趨同與均衡化/208
一、經(jīng)濟全球化的關鍵之一是外貿(mào)行政法的制度趨同/209
（一）經(jīng)濟全球化的誘惑與迷惑/209
（二）外貿(mào)行政法對國際貿(mào)易收益分配格局的影響至關重要/210
（三）沒有外貿(mào)行政法的制度趨同就不可能有經(jīng)濟全球化/214
二、外貿(mào)行政法的結構性均衡/215
（一）國際貿(mào)易收益分配格局的均衡導源于外貿(mào)行政法的結構性均衡/216
（二）外貿(mào)行政法結構性均衡的主要特征/220
三、外貿(mào)行政法均衡化的約束因素/233
（一）國內(nèi)約束因素/234
（二）國際約束因素/243
四、wto推動下的外貿(mào)行政法均衡化/250
（一） wto的立足之本是均衡化/252
（二） wto所提供的博弈場域/258
（三）在實質(zhì)平等中實現(xiàn)均衡化/270
第五章入世與中國行政法變革/279
一、中國加入wto所帶來的“入世問題”/280
（一）“入世問題”的多重屬性/280
（二）“入世問題”的多層次結構/280
二、入世推動著政府經(jīng)濟職能的市場取向調(diào)整/287
（一）入世推動著外貿(mào)體制的自由化/287
（二）入世推動著產(chǎn)業(yè)政策功能的弱化/289
（三）入世推動著經(jīng)濟體制的市場化/291
（四）通過制度創(chuàng)新來重新定位政府經(jīng)濟職能/294
三、扭轉行政法的邏輯起點/296
（一）兩種截然相反的邏輯起點/296
（二）中國行政法與wto在邏輯起點上差異明顯/297
（三）調(diào)整進程亟待加速/298
四、明確行政法的公益基礎/298
（一）行政法公益基礎的模糊性/299
（二） wto對行政法增進公益制度選擇的限制/301
五、調(diào)整行政法的價值取向/304
（一）中國行政法制度安排的價值取向：效率優(yōu)先、兼顧公平/305
（二） wto制度安排的價值取向：公平、非歧視/306
（三）兩種價值取向之間的張力及其調(diào)整/309
六、構建立體的行政法制度結構/312
（一）行政法的兩種典型制度結構/312
（二）wto制度結構的立體化/313
（三）中國現(xiàn)行行政法制度的扁平結構/315
參考文獻/320