給農民讓權：直選的回聲

定　價：￥13.00

作　者：	劉亞偉編
出版社：	西北大學出版社
叢編項：	當代中國鄉(xiāng)村治理與選舉觀察研究叢書
標　簽：	中國治政

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ISBN：	9787560417042	出版時間：	2002-06-01	包裝：	平裝
開本：	20cm	頁數(shù)：	240	字數(shù)：

內容簡介

　　自1988年《中華人民共和國村民委員會組織法》（簡稱《村組法》）試行以來，村民和基層官員都希望有一天農民也能像直接選舉村委會主任和委員一樣直接選舉和監(jiān)督基層政府官員。1998年11月，修改后的《村組法》明確制定了許多國際通行的確保選舉的公平、競爭性和透明度的選舉程序。村級直選和村民自治的深入和普及使選擇和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的呼聲越來越高。1998年年末，四川省的兩個鄉(xiāng)（遂寧市中區(qū)的步云鄉(xiāng)和眉山市青神縣南城鄉(xiāng)）卻在授權不明的情況下進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選的嘗試。1999年初，廣東省深圳市的大鵬鎮(zhèn)和山西省臨猗縣的卓里鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉的候選人提名和確定正式候選人時也進行了勇敢的試點。這些成功和不成功的試驗引起了各方的關注。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府繼續(xù)膨脹，個別地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入不敷出的趨勢有增無減，在一些地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農民的關系一度惡化，農民負擔加重，國內外的學者和我國政府有關部門越來越感到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的改革迫不及待。

作者簡介

暫缺《給農民讓權：直選的回聲》作者簡介

圖書目錄

給農民讓權(代前言)
第一篇　多村治理的現(xiàn)狀與出路　轉型期鄉(xiāng)村社會的村民自治是民眾發(fā)起、政府層層推動的，所以農村問題及現(xiàn)狀的成因在很大程度上在于目前行政化的鄉(xiāng)村關系和基層權力結構，那么出路是改革政府的權力結構、規(guī)范其行為，還是從根本上實現(xiàn)治理的結構性轉換?
選擇性控制：行政視角下的鄉(xiāng)村關系--對湖南省H鎮(zhèn)政府對村關系的個案闡釋(吳淼)
農村基層的權力結構及其運行機制--對黑龍江省昌五鎮(zhèn)的個案研究(王雅林)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村：當代中國農村民主建設中的博弈(楊雪冬)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自我利益的擴張與矯治(楚成亞)
縣政、鄉(xiāng)派、村治：鄉(xiāng)村治理的結構性轉換(徐勇)
鄉(xiāng)村治理中的公共權力--湖北荊門農村調查后的思考(賀雪峰、項繼權)
第二篇　給農民讓權的“步舌竇驗”　在中央政府、地方政府和社會公眾各方利益需求上下互應的流程中，1998年12月四川步云鄉(xiāng)拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選的大幕，村民自治近十年呼喚的鄉(xiāng)村“接口”終于以給農民投票權的形式有了突破性的進展，然而，配套的制度安排和面臨的困境如何解決?
步云直選：一次有意義的民主嘗試(李昌平)
基層政府治理變遷的制度分析--以四川省遂寧市中區(qū)步云鄉(xiāng)鄉(xiāng)長直選為個案（唐娟）
“步云困境”：中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接選舉考察(何包鋼、郎友興)
第三篇　給農民讓權的可能性、存在問題及建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共權力的選擇權交給農民，從全社會的角度看，民意基礎到底有多大?會不會形成新的基層斷層?鄉(xiāng)級民主到底應以何種程序來發(fā)展?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選的民意基礎有多大：--對村民自治的一項效應與后果的分析(肖唐鏢)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接選舉可能引發(fā)的：“基層斷層現(xiàn)象”探析(沈旭暉)
關于鄉(xiāng)級民主發(fā)展的調查與思考(劉喜堂)
第四篇　組農民讓權的另一種思路：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治撤銷鄉(xiāng)級政權，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全自治，是一種探索，但很可能是一種極端的思路--
農村改革與公共權力的劃分(鄭法)